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是十殿閻王們共同議事辦公的地方，監察殿若是進往森羅殿，闊大的森羅殿可就變得擁擠不說，還會給外頭的神職鬼民們留下“督察殿已與十殿閻王平起平坐”的印象。
閻王們如何肯幹，於公於私，閻王們也不會同意讓督察殿入駐森羅殿的，因此，大家也就同意了轉輪王的建意，把十八層裡並非重大惡極的罪鬼們，全召集去修建督察殿了。
儘管幹建築確實辛苦，又髒又苦又累，還要戴腳銬幹活，但總比一天到晚呆在地獄裡不停地受刑來得強。
因此，這些生前沒幹過十惡不赦卻小奸小惡的罪鬼們，無不欣喜若狂。
天知道，他們生前也就是嘴巴賤了點，或是缺德事兒做得多了點，或是不孝了點，或是佔便宜佔得多了點……他們逃過了陽間法律，卻在陰間受苦受難，足夠他們哀嚎連天了。儘管做建築工著實辛苦，總比受刑好太多了。
凌陽目光一掃，果然，這麼多罪民，儘管帶著鐐銬，但幹活依然賣力，當然，也有一部分罪鬼吃不得苦，幹活兒慢，或是從未乾過活，做事拖沓不說，還淨添亂，這些罪鬼可就慘了，時不時要捱上幾鞭子。
