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“我們哪裡放三天？送他七鬥粟米才準我們白天放，每天晚上你們不在暗地裡放嗎？”右峪的人辯解。
苻堅即刻派人找社長，好一陣侍衛才牽個曲背傴腰的老頭走來，對著苻堅叩頭。
苻堅問：“你當社長多久了？”
老頭含混不清地說：“我……我記不清，從小……小，人家就推了我，一直……直當。”
苻堅說：“你想過給左山峪和右山峪的人好好分水嗎？”
“我想……想不出主意，只有讓他們打……打起來了報官。”
“從現在起，你不再是社長。不過，你得負責把這次打鬥死去的人安葬好，還給每個受傷的人送去兩鬥粟米，讓他們養傷。否則，將你的家產全數充官。”說過這話，苻堅不再理那老頭，順手指兩名侍衛說，“你們暫時在這裡管水，一替一換輪流給左右兩峪放，不偏任何一方。”
回到後宮，苻堅還在沉思鳳凰臺的事。苟皇后在旁邊坐著，不便說話。
苻堅說：“不必說了，你要說的我知道。那宮女才十一二歲吧，給她點銀子，讓她回家看看她父親，別的沒辦法。”書 包 網 txt小說上傳分享
黑夜明星 十四
由於已經知道始平的變化，當王猛返回長安的時候 苻堅不再向王猛詢問始平的事，一開口就說了自己在鳳凰臺的經歷，特別強調了老頭子社長讓他噁心的感覺。
“那樣的人怎麼辦事？”苻堅說，“鳳凰臺近在京郊，局面尚且如此，國家這麼大，偏遠地方還不知何等難堪？所以，我要與景略擬訂一個修明內政的大計。”
王猛很興奮，他覺得天王苻堅抓住的是治國根本。便說：“陛下，關中混亂由來已久。您所見的老頭不是說他從小就作社長，記不清作了多久嗎？估計他那社長可能還是西晉朝留下的。西晉平蜀以後，曾經對關內的吏治稍作整頓，西晉崩潰，直至而今，從來無人過問此事。官員只知要賦稅要勞役，卻不顧小民疾苦。百姓萬一有點行為違規，當權的就派兵*，這已經成了慣例。要不是陛下您親自視察，鳳凰臺山民這次必定又遭屠戮之苦。所以，您說需要修明內政的大計，小臣十分擁護。”
苻堅說：“我看就從整飾吏治開始，首先裁汰像那老頭社長一般的冗員。”
王猛說：“陛下不是希望有修明內政的大計嗎？還是擬訂一個施政總綱吧。”
君臣兩人意見相似，經過一番熱議，他們商定了八條施政綱領。按照現代人說話力求簡省的原則，我們管它叫苻八條好了。那具體的條款是：舉異才，修廢職，課農桑，恤困窮，禮百神，立學校，旌節義，繼絕世。
要打斷一下，不知什麼緣故，有些人對諸如自稱天父第二子的洪天王洪秀全簽發的“天朝田畝制度”一類“綱領”做過不少分析，卻似乎沒有誰注意過苻堅的八條，這實在有點古怪。苻八條在史冊上明明白白載著，要是用今天的話，它可以這樣說：選拔優秀人才，整頓政府部門職能，督導農業生產，救助窮苦人群，宗教信仰自由，興辦學校，表彰守節盡義男女，給斷了後代的人家續嗣。
這個白活解說大概沒有弄錯原意。例如，把“禮百神”說成“宗教信仰自由”錯了沒有？沒錯。西晉時期，居住在中原地區的少數民族成員，大致已佔總人口的一半。各個族群敬仰的神祗不會完全一致。政策來個“禮百神”，你想求佛的去拜佛，想成仙的去修道，一概尊重，不就宗教信仰自由了嗎？“旌節義”“繼絕世”兩條起什麼作用，何需那麼強調？須知那是一個戰亂頻繁，人民顛沛流離而且人口大量減少的時期，“旌節義”至少能促進家庭結構穩定，只有刻意尋求“*”的男女，日子恐怕不太順心；“繼絕世”則會招來流散人口——秦國那兒還保留著咱先人的戶籍呢，何不歸去來兮？
訂好了苻八條，苻堅微笑著向王猛說：“百姓會滿意嗎？”
“陛下，只要認真執行，百姓一定滿意。”王猛信心滿滿地回答。他多年生活在民間，熟悉老百姓的要求。
果然，照著八條行政，各地反應良好，“秦民大悅”。
可惜天公不作美，苻堅做天王的第二年，秦國大旱，農田普遍歉收。村莊裡到處有人長吁短嘆，飢餓的危險威脅著秦國居民。
“怎麼辦呢？”苻堅反覆思索對策：夏禹不是遭遇九年水災，商湯不是受過七年旱災麼，他們怎麼度過了？回到皇宮，苟皇后帶一群嬪妃迎接，很快讓御廚擺出晚宴，請他享用。苻堅低頭看看豐盛的菜餚，抬頭看看盛裝的苟皇后和打扮俏
