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常用品過活了。如果誰再敢出具假證明騙取這些為數不多的救濟糧，我會毫不留情地收回他們的羅馬公民權。我如何才能搞清楚每個人的經濟狀況呢？今年十一月開始的人口普查將會助我一臂之力。屆時，我委任的人口普查工作人員將會挨家挨戶地詢問人們的各種情況，這次調查將涉及包括羅馬、義大利及羅馬其它各外行省在內的所有羅馬領土。透過人口普查，我可以獲得有關公民的居住條件、租約、衛生、收入、總人數、文化程度、算數能力、犯罪、火災、兒童數量、年齡及每個家庭的奴隸數量等基本資訊和資料。人口普查員還會詢問平民百姓中是否有人願意移民到我在國外的殖民地上去，既然羅馬現在有大隊富餘的船隻和戰艦，讓他們閒著也是白搭。”
庇索發話了：“愷撒，按照羅馬法的規定，一個公民不管是窮還是富，他都有權獲取免費的救濟糧。我警告你，我會竭力反對你透過所謂的禁止有自食其力的公民獲取救濟糧的法律。”庇索擲地有聲地說道。
“你願反對就反對好了，盧基烏斯·庇索，但這項法律無論如何我都會執行下去。我不介意你提出不同意見，但我可以依舊保持自己的初衷！———不過，我也要警告你：當心你這樣做會自毀前程。我的這項法規是經過慎重考慮後才提出的，我覺得它對任何人都非常公平和公正。為什麼羅馬要把為數不多的救濟糧浪費在那些本來就飽食終日、衣食無憂的人身上呢？”愷撒冷冷地反駁庇索道。
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十月馬 第六章（9）
臺下發出一陣嗡嗡聲，有許多議員都露出極其不悅的神情；這個老練、高傲而自負的愷撒可以無畏地面對他們的難看臉色。不過，愷撒注意到後排的那些官職較低的人們的神情卻很謹慎，並沒有表現出像前排高官們的那般怨恨。愷撒知道，那些下級官員會與自己站在同一個陣營上，會同意透過那項旨在保護貧困人員福利的法律。
“以後陸續還會有多種多樣的農業法和土地使用法出臺，”愷撒繼續說道，“可是大家要心平氣和地對待它們，不要動氣。雖然我在義大利及義大利高盧為我那些即將退役計程車兵們購買的每一寸土地都會按最高價付給國土分配部門，但是農業立法的重點應該放在外國土地上，比如如何管理西班牙、高盧、希臘、伊庇魯斯、伊烏里庫姆、馬其頓、比西尼亞、本都、阿菲利加·洛瓦、普布利烏斯·西提烏斯的王國和茅利塔尼亞。同時，由於我們的一些民眾和軍團士兵居住在這些外國殖民地上，因此我將羅馬公民權擴大到所有有權利獲得羅馬公民權的外省人、醫生、教師、工匠和商人身上。如果他們居住在羅馬，他們將被編入到四個行政區內，可如果他們住在義大利，那麼他們就按各個城市的區域劃分就近入編。”
“愷撒，你對法庭的建設有何高見？”###官沃爾加提烏斯·圖盧斯想透過改變話題的辦法來平息議會的緊張氣氛。
“哦！當然，我們法院現在人手太少了，不過我覺得國庫護民官這個職位應當從陪審團人員中劃去。”愷撒很感謝沃爾加提烏斯·圖盧斯及時轉變那個敏感的話題，“我們的法庭將新增一千餘名人手，他們將在十八精英團的指導和配合下，充當法庭的陪審員。###官的數目也將由現在的每年八名增加到每年十八名，那樣就可以使案件的處理變得高效便捷，緩解法庭目前人手短缺、案件太多的矛盾。一旦我的新法律順利透過，也許就再也不需要敲詐罪法庭了；因為政府和外省的商人現在已經有相應的法律保護自己免於遭到這種罪行的侵擾。由於選舉法的進一步規範和完善，專門的賄賂罪法庭也將閒置下來，而普通領域：謀殺、盜竊、暴力、挪用公款、破產等則需要更多法官來審理。雖然我個人覺得應該用更嚴酷的懲罰來威懾謀殺的蔓延，可是目前我還不想違犯我們羅馬的慣例。雖然，我暫時不會把對罪犯處以死刑或者投入監獄這兩個羅馬公民們陌生的概念引入我們的法律中來，可是，我會增加罪犯流放的時間。而且一旦一個羅馬公民被判處流放，他的所有財產將被沒收充公。
“你的野心是想建立一個像柏拉圖那樣的理想國，是嗎？愷撒！”庇索冷笑道，他現在正肆無忌憚地激怒愷撒。
“不盡然，”愷撒心平氣和地說，“我的目的不過是想建設一個公正而實際的羅馬共和國。拿暴力來說吧，那些目前成日在街道上尋釁滋事的罪犯團伙將會發現自己的日子越來越難過。因為我將取締一切形式的俱樂部和聯誼會，但對那些毫無不良企圖的民間組織———猶太教會、商會及各種行會，當然還有殯葬行業網開一面。那
