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特種部隊擊斃巴薩耶夫,將為推動俄軍的最新軍改,提供強大的輿論動力。
最後,還有一個重要原因是俄羅斯近年來經濟復甦。由於近年來能源價格狂漲,俄羅斯經濟狀況全面好轉,資金寬裕,普京政權穩固,於是進行更大幅度軍事改革的計劃已提上日程。
四、俄軍改前景
俄軍此次變革的困難,仍然首先是經費問題。俄軍要順利實現這次改革,必須改進現有的軍隊基礎設施,包括通訊、指揮所、保障裝置、駐地、司令部等。俄《獨立軍事評論》週刊認為,這次改革至少需要花費4萬—5萬億盧布預算資金。很顯然,以俄羅斯現有的經濟實力,需要很長時間的逐步投入。經費是個重要的因素,經費不能完全保障,軍改步伐是無法進行的。這個因素曾經決定了歷次俄軍改革的成敗,未來仍將是決定因素之一。
其次,俄軍高層指揮權之爭。此次改革計劃中被削弱實際指揮權的國防部部長及俄各軍兵種司令,對可能導致自己權力削弱或喪失的總參謀部的軍事改革計劃存在強烈牴觸。這個問題是世界上一切實行改革的軍隊都必將遇到的重大問題。從俄羅斯政治的一貫鐵腕風格推論,此問題不具有舉足輕重的分量。但在2008年普京離任之後,俄羅斯領導人會否蕭規曹隨,值得觀察。
第三,裁人的壓力。此次改革俄國防部將裁減大批高階軍官,其中包括300名將軍。未來的三個地區指揮部無法容納六大軍區的原有人員。如何安置這批被觸動實際利益的將官和部隊,不僅關乎軍改的順利進行,還直接影響著俄軍的穩定。這是比俄軍高層權力之爭低一個等級的問題,它會讓俄軍上層慎重,但不會因此躊躇不前。
一些保守派祭出“國情”一詞,試圖否定俄軍的改革。俄《共青團真理報》評論說,現在俄軍問題很多,戰備水平不高,此時出臺激進改革計劃不是最佳時機。另外美俄國情不同,大幅參照美軍體制未必適合俄國國情。把軍隊職能更多定位於反恐也存在一定的誤區,會徹底打破現行軍事戰略、戰術和戰鬥條例。
上述問題,是俄軍此次軍改面臨的主要難關。但是,俄羅斯政府高層已經意識到,俄軍不改革絕對沒有出路,維持現狀無異於繼續落後,慢慢等死。無論改革遇到多大阻力,都必須堅定地走下去。目前俄軍的新式軍改正在籌備實施,首先是在遠東進行組建地區聯合司令部的試驗。同時,開始新型常規武器研製,以與軍制改革同步。
總體看來,俄軍軍改的大勢已經形成,不可逆轉。值得觀察的是其改革的程序以及軍改將為俄軍帶來怎樣的變化。由於世界上受蘇式軍事體系影響的國家眾多,所以俄羅斯的軍事改革,實際上也是一個引人注目的國際事件。這在今後相當長的時間內,將是世界軍界關注的焦點之一。
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從反攻、固守到決戰境外(1)
——臺灣軍事戰略全解析
波濤洶湧的臺灣海峽是太平洋上堪稱最不“太平”的地方。但在長達半個世紀的時間裡,它雖然從來沒有平靜過,甚至不乏驚濤駭浪,但總體上還是有驚無險,處於冷戰和冷和平之間不戰不和、不熱不冷的一種奇怪的臨界狀態。
那是歷史的、政治的、軍事的、經濟的、兩岸的、國際的各種因素共同作用的、極端複雜和脆弱的一種相對靜止。
臺灣就這樣枕戈待旦,在風聲鶴唳中度過了50年,時至今日依然未消驚弓之鳥的心態。這從臺灣島內軍人數量佔總人口比例最高,一直是國際軍火市場的最大買家,近年來變本加厲的做法就可見一斑。
20世紀90年代後期,臺灣忽然“膽壯”起來,在國際上大出風頭。先是*的“兩國論”,後是*的“一邊一國”論。由於分裂、獨立的“司馬昭之心路人皆知”,更由於一脈相承、沆瀣一氣,*被世人戲稱為“臺灣之父”,*被稱為“臺灣之子”。配合這對臺灣“父子”的“二人轉”,和這兩“論”相對應的是,臺灣又一次大批購買潛艇、遠端空空導彈、武裝直升機、大噸位水面戰艦等攻擊性武器,叫囂參加美日戰區導彈防禦計劃等等。惡風濁浪把兩岸局勢攪得沸沸揚揚,一時引起國際社會的極大擔心。
不久前,臺灣“行政院”宣佈,2003年度的“施政計劃”報告書正在“立法院”接受審議。“施政計劃”強調,“建立危機處理機制”是臺灣“國防部”下一年度的施政重點,“預防戰爭”是“國防政策”的基本理念。而所謂的“危機處理機制”與“預防戰爭”的核心,是臺軍要對大陸展開“先發制人”的“預