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、軟弱渙散的問題。這些特點決定了現階段反*必然面臨有利條件和不利因素並存、成效明顯和問題突出並存的複雜局面。

……

黨的十七大提出了“注重制度建設、拓展從源頭上防治*,堅持標本兼治、綜合治理、懲罰並舉,注重預防的方針”。這是很具遠見卓識的認識和舉措。

近年來,很多社會不公、社會矛盾的源頭都源於吏治*,很多引起社會震動的群體性事件背後都有*的影子。反對*已成了國家未來工作的重中之重。

實踐證實,公開透明是反對*最有力的武器。其中一是政務公開;二是官員財產公開。只有政務資訊公開和官員財產公開,才可能方便公眾監督,才可能從中發現問題。比如上海炒房區長康慧軍的“落馬”就是因為他在個人財產申報時,其中一套房子的價格偏低而引起了紀委工作人員的注意。

除了公開透明外,還可以從*官吏的*資金流向進行監控。

一般而言,*分子的“黑金”一般有以下幾個流向:

一是透過存款、海外興辦實業、子女留學、親友代存等方式將資金轉向國外。

二是進行高檔奢侈消費。如賭場、高爾夫球場、高檔俱樂部、高階奢侈品、出國遊等方式進行消費。

三是各類商業銀行的存款。

四是用於權色交易或錢色交易。

五是透過配偶、子女、親戚、朋友、同事進行實業投資或變相控股。

鑑於此,在財產申報和銀行存款實名制的基礎上,首先對官員的存款進行監控;其次對子女留學、留職海外或存在海外關係有外逃可能的官員進行資金流向監控;對官員的“情人”、親戚、密友進行財產監控;對官員在各類高檔消費場所的不正常消費進行監控。。 最好的txt下載網

第八章:未來四十年(17)

如果以上幾類監控體系完善,將可以對預防*起到重要的推進作用。

除了預防外,還可以採取加大獎勵舉報人、提高媒體監督、突擊抽查審計、主要領導輪換等方式對*分子進行監督和打擊。

此外,對官員的教育也不容忽視。很多年以前,我們一度認為“關鍵的問題是教育農民”。現在,針對新的形勢,我們完全可以認為“關鍵的問題是教育官員”。

對官員的教育,主要應包括以下幾個方面:

一是中華民族傳統文化教育,如“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”;“君子愛財,取之有道”;“君子喻於義,小人喻於利”等。

二是現代歷史教育,如“七根火柴”、“飛奪瀘定橋”、“焦裕祿”、“大決戰”等,讓官員們時刻牢記共和國的大廈是無數先烈用鮮血和汗水鑄就而成,不容蛀蟲侵蝕。

三是對官員進行人生信仰教育和職業道德教育。讓他們樹立正確的名利觀。

四是對官員進行科學發展觀的教育,讓他們明白自己肩負的使命和工作方法。

未來四十年,吏治問題不容忽視。它關係到黨和國家生死存亡,關係到中國在本世紀中期能否進入發達國家行列,關係到中華民族能否進入世界先進民族之林。

4

國人的法律意識和道德底線

沒有嚴格、嚴密、嚴厲法律作後盾的道德經常顯得空乏而無力。

制度缺失、法律意識淡薄、道德底線缺乏是國人在日常生活中常常會遇到的。如果這些問題得不到有效解決,中國的崛起就會只停留在口號層面,甚至不能得到國際社會的尊重。

先說制度殘缺問題。中國在很多領域不是沒有制度,而是制度本身存在缺陷或者執行制度的彈性很大。

舉個簡單的例子,成立公司需要註冊地址。在很多城市,早先商住兩用樓都可以成為公司的註冊地,後來規定只能在商住樓註冊,在遭到很多中小公司的反對和投訴後,又“順應”民意改為住宅也可以註冊,但前提需要居委會同意和批准。至於居委會批准的標準是什麼?沒有!於是,權力尋租現象便出現了。

再比如打擊黑車問題。黑車不準運營,這是有法律制度的,但是由誰來負責打擊黑車,負責到什麼程度,失職怎麼辦?這些規定在一些城市卻很含糊。於是黑車屢禁不止。2008年末,幾個城市的計程車都出現罷運事件,說明黑車執行在各地都很猖獗。事實上黑車消失並不是不可能,問題的關鍵是黑車的執行不但不會影響監管部門的政績反而會為他們中的某些個人帶來某些利益,他們又何苦打擊黑車呢

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