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另外，遊牧民族沒有所謂的根據地，也不用守城，打不過就跑路，儘可能把戰線拉長，北伐軍一方面要防備敵人的游擊戰術，一方面還要分兵保護糧道，以面糧草被劫，總之十分吃虧。
正是因為遊牧民族十分難打，萬磊才點名讓周天壽掛帥出征，因為周天壽老成持久，比較穩。而且參謀總部不但給訂出了一個可行的戰略計劃——擠壓蠶食，即穩紮穩打，一點一點地搶佔蒙古高原的東南部，漸漸地將韃靼部逼向西北蠻荒之地。
軍隊穩紮穩打的同時，萬磊還準備搞北進運動，即是鼓勵百姓北上從事牧業，並把所佔領下來的牧場大片大片地劃出來，給新入駐的牧民養馬牧羊。
其實，中原王朝一直無法有效地控制蒙古高原，就算是最強盛的漢唐時期也無法將那一帶真正地收服。因為那是一片天然的牧場，本來就是遊牧民族的樂園，農耕文明難以在這一片土地上紮根。
哪怕是把上面的遊牧民族趕緊殺絕，很快還會有另一批人取而代之；就算是強行遷移中原百姓北上，最終不是被遊牧民族滅掉，就是會“胡化”形成另一個新的遊牧民族，繼續與以農耕文明為主的中原王朝相對抗。
而中原百姓以自給自足的農耕文明為主，小日子過得相對滋潤，遊牧民族地處草原，物產稀少，生活相對困苦，自然無比嚮往中原的花花江山，一旦中原王朝國力不濟，他們就會乘虛而入，自春秋到明初，近兩千年來無不如此。
這兩大文明在對抗中過了近兩千年，矛盾已經激化到了難以調解的地步，自秦朝開始，中原王朝開始修長城，試圖攔住遊牧民族南下的鐵蹄，不過這些城牆只能攔得一時，攔不了一世。該來的時候，他們還會再來，成為中原王朝揮之不去的噩夢。
漢唐的和親政策，兩宋的歲幣外交，無一不是無奈之舉，甚至還出現五胡亂華和蒙元稱治等慘痛歷史。同時，遊牧民族也付出過很大的代價，比如說匈奴突厥契丹等民族，都被趕出蒙古高原這一片牧場，西遷到荒漠地帶去。
現在佔領蒙古高原的是韃靼部蒙古人，北平軍要解決的，不只是這些蒙古人，還有兩千年遺留下來的老大難問題，即農耕文明與遊牧文明的衝突問題。而說到底，兩大文明矛盾的根源就是經濟結構差異。
由於地理氣候的差異，中原適於農耕，草原適於放牧。中原百姓種植的農作物易於儲存，可以囤積起大量糧食，對天災有很強的抵抗力，還可進行社會分工，發展工商業，進而建立自給自足的經濟體系。
而遊牧就不一樣了，草原的承載力有限，能放養的牛羊是有限度的，所以遊牧民族要逐水草而遷移，如果遇到災年，水草不豐，牛羊就會餓死，人就得捱餓。這個時候，遊牧部落要麼自相殘殺，要麼把手伸向南邊。
另外，由於遊牧民族以放牧為主，經濟結構單一，手工業落後，很多日用品，如茶葉瓷器炊具等都無法自足，對農耕文明有很強的依賴性。中原王朝佔有邊貿主導地位，自然以此為手段，對遊牧民族進行羈縻。雙方本就脆弱的雙邊關係，往往會因為貿易摩擦而破裂，進而引發戰爭。
其實，要解決這一問題，也不是沒有辦法，辦法就是將農耕文明與遊牧文明整合起來，實現經濟政治一體化，只是這個辦法在以小農經濟為主的封建社會行不通。因為小農經濟的自給自足性，決定了其具有很強的封閉性。
而北平行省已經開始步上工業化的道路，工業化的特點就是開放性與擴張性，工業生產需要豐富的原料和廣闊的市場，而蒙古高原就是一個羊毛產地，只要圈起來養羊，就能產出大量毛紡業所需的羊毛。
當然，此次北進運動非一朝一夕可功成的，其間不但要駐紮軍隊保護牧場和百姓，防止韃靼人反撲，還要在牧場上修柵欄築城鎮建鐵路，以此加強對草原的控制。同時，為了防止牧民胡化並鬧分裂，公民教育和愛國教育也要跟上。
其實，遊牧民族之所以桀驁難馴，很大程度上也是因為他們是部落制的，一個部落族長擁有絕對權威，族人只認族長不認國家，唐朝時期就收攏過很多遊牧部落，可是不久之後就叛亂無常，這主要是因為這些人沒有國家歸屬感。
為了避免出現唐朝那種混亂局面，萬磊一般不會收攏蒙古族，就算是他們主動來降，萬磊也會把他們打散了與北進的牧民雜居，並“硬性”規定所有牧民都要接受學堂教育，而適齡兒童全部要接受中小學教育，以培養公**識和國家歸屬感。
三月二十日，北伐軍就傳回捷報，第一集團軍三萬精騎在沙井一帶與韃靼首
