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心地說道：“如果這一次接收了這一萬難民，以後只怕會有無數難民湧入，咱們順天府恐怕要人滿為患。”
“這個大可不必擔心，朝廷那邊的戶籍管理是嚴格的，只要不是發生天災**，大規模的流民是沒有的。”萬磊道。
其實，明朝的戶籍管理不只是嚴格，可以用死板來形容。當時的人按職業劃分可大致分為：民戶、軍戶、匠戶。其中民戶包括儒戶、醫戶等，軍戶包括校尉、力士、弓兵、鋪兵等，匠戶分委工匠戶、廚役戶、裁縫戶等。
這些戶籍的嚴格劃分主要是為了用人方便，要打仗就召集軍戶，要修工程就召集匠戶。看上去似乎沒有什麼問題，但其實缺陷很大。老子是軍戶，所生的兒子也一定要是軍戶，這叫子承父業。
更要命的是，民戶軍戶這些大戶之間不能轉戶口，同一戶內不同的職業也不能轉，你老爹是草藥醫生，你也是赤腳醫生，想搞垮行業發展，那隻能擠讀書考試當官這一條“華山”路。
由此可見，這樣的劃分實在是很不科學。比如說打仗時要召集弓兵戶，偏偏這些人從小沒有練過拉弓，那也沒關係，每人給一把弓就上吧，死不死是他們自己的事。又如召集醫戶，如果召來的都是一些不懂醫術的，死不死是傷兵的事。
這還不算完，明朝還禁止百姓外出務工，規定所有老百姓只能在自己的生活範圍內活動，在所有的交通要道上設定了關卡，人們要想出外辦事，必須持有官府出具的路引。這玩意可千萬要收好，如果丟了，守關卡計程車兵會直接把你當成逃犯，抓走充軍。
如此多管齊下，明朝初年可謂是等級分明，秩序嚴謹，近乎僵化的社會結構，在這個結構中，農民只能種地，商人只能經商，工匠只能上工，無論誰都不能越界。除了那些讀書厲害的人之外，所有人的工作都是在投胎的那一刻決定的，你爹幹嘛，你也幹嘛。
不得不說，這種僵化的社會結構，是嚴重阻礙社會發展的，不過朝廷為了方便管理，照舊嚴格執行政策，所以在短時間內，萬磊也不用擔心流民大量湧入北平的問題，因為有流民還沒到北平，就被附近州府給捉走了。
而順天府不同於明朝，只從獲得土司府的地位的那一天起，順天府就廢除這種戶籍制度，所有百姓都只有一個身份，那就是公民。公民可以在順天府境內自由活動，想從事什麼行業就從事什麼行業，只要不違法犯罪就行。
而且順天府被劃分為十個縣四百個鄉里，成年的男性還有選舉權和被選舉權，可以選任里長，里長可選任縣令，縣令可選任知府，一層層領導都是會選擇出來的，負責行政和治安。另外，還有一個由全民票選出來的四百人組成參議院，行使立法權和督察權。
總而言之，順天府就是一個不用納稅不用出役，且自由自在的人間樂土，這也就難怪北平城的百姓有排外心理，因為好日子來之不易，他們不想跟別人分享。不過，萬磊卻知道，光有自由是不夠的，還要開放。
海納百川，有容乃大！固步自封，只能等死！
第092章 客隨主便
既然萬磊已經打定主意要收留難民，眾人也不好再反對，不過在放難民入城之前，還要進行除奸行動，以免奸細混入城內搞破壞。這不，一千軍隊在萬磊的帶領下，列陣堵於城門外。
這個時候，城門外已經彙集了上萬難民，這些人蓬頭垢面，皆是又冷又餓，見城門開了，就拼命地往前擠，大有要闖進城去搶食之勢。萬磊最不喜歡的就是無組織無紀律的亂民，他一揮手，盾牌軍就列陣於城門前，擋住這些人的去路。
難民們還是不停地推擠著，好在北平軍有過血戰經歷，能跟如狼似虎的燕軍打平手，自然不把這些小百姓放在眼裡，要不是萬磊下令不可動用暴力，他們也不後用盾陣阻敵，直接就揮刀子狼入羊群了。
“咚咚咚咚。。。”一陣鼓聲響起，之後傳來數百人高聲齊呼：“不可為亂，誰再亂擠就殺了誰！”這些小百姓心中一顫，推擠之勢就緩了些，不過都吵吵著說自己是良民，要馬上入城。
“都後退出一丈，否則軍棍伺侯。”又是百人高聲齊呼，加上大棒打在石板上啪啪的聲音，難民們心中再次一顫，紛紛後退。幾個退得遲的，直接就被大棒加身，幾棒打趴下又被挑出數米外。
“威武！”大棒軍列於盾陣前，大棒敲擊著地板，又是一陣啪啪作響，難民們見到如此威勢的官兵，都嚇得不敢再吱一聲。
“各位，我們順天府沐聖恩，現改為土司府，二十年不用納糧出役，你們遠道而來，
