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沒多少人，所以這課稅之說，並不嚴格。有老實的， 就納一點兒，有投機的，自然是偷稅漏稅花小錢省大錢什麼的。
可芳儀開了所謂的“小”買賣，這奴才們來報賬，芳儀想了想，就把這賬本子給康熙看了，畢竟這個本錢可是康熙的內庫，而不是芳儀的小 金庫。當然芳儀的小金庫，那還是在洋行操作的，只不過披了幾層馬甲而以。康熙看著皇后興致勃勃地，也不忍撫她的意，就那麼翻看起來，看 看皇后的胡鬧，折騰的什麼樣子。
可這一看，讓康熙有點兒變了臉色。這才是個小買賣，才幾個月，這牽涉到的交易量，就有點兒乍舌了，在想象一下，那兒的商戶有多少， 以後又會怎麼樣，就不容他忽視了。這些通商雖然是好事，讓人賺了銀子，可是康熙作為一國之君，卻看到一些其他的事情。這些東西，有的是 基本物資，有的是一些好動西，這樣大量的流出去，會對國人有什麼影響？可能現在看不太出來，但這銀子來的容易，是不是會讓很多人丟了土 地、不種糧食，都去做這個行商？還有，這夷人賣的，大都是些中看不中用、玩樂居多的東西，這些東西會不會讓八旗子弟更好逸惡勞了？
可若是禁了這商，也不是什麼好事。一來，朕的天朝大國，怎麼連這樣的氣概也沒有？二來這其中的課稅，也不是個小頭，而將來會更多！ 再有，康熙現在不得不說，洋夷大多的東西是玩樂的，可有些東西也確實不錯的，比如那些個火器，單桶目鏡，海船等，而這些，又不是可以讓 平民百姓可以摻乎進來的。
康熙有了這些疑惑，當然要跟他的心腹大臣研究個說法，到底是禁了這通商，還是其他的什麼辦法？要說，康熙心腹，滿大臣除外，漢臣都 是科舉出來的，自然是看不太起這個商貿之說。自然說禁的比較多了。
可真要是禁了，今年直隸、江南、浙江、湖廣、甘肅等省二十七州縣被災，鄂羅斯還在虎視眈眈，又要打仗，康熙才興起的水軍也是個用錢 的大戶，國庫空虛著呢。
這時就有人提議了，這商不能禁，但可以限！以半官半民的形式，官府監管，限定商戶數量，派發執照，這個執照也是價高者得，每幾年重 新派一次，這樣的話，就不是誰都可以做買賣的了。而且，為了怕那些基本的東西都流出去，那每年對一些物資核定通商配額！
這個提議一出，康熙點頭稱讚。而眾人見此，也紛紛提議，對不同的物種課以不同的稅。這時，就有人說，夷人做買賣，也應課稅，而且， 也應該按物種課稅，那些玩物兒，就該交高額的稅銀。康熙一聽，也點頭，雖然這樣一來，洋夷勢必要抬高物價，可不能因為自己老婆有買賣， 就損公肥私了，再說了個公也是自己的。只是忽而想到，這些洋夷，若賣東西少了，買東西多了，那不是還是隻收了自己百姓的銀子？自己同那 個路易十幾的國書往來，可是知道，自己國家那些東西在法蘭西、大不列顛等歐羅巴國家，可是很受上層貴族乃至皇族歡迎的，那這些東西豈會 便宜？那個鄭和下西洋的記錄文書中也有說這些的。那何不收那些洋夷買入東西的稅？而且還可以透過不同物種的稅，控制那些洋夷。
康熙這話一出，滿座皆驚。這一頭交易兩處收稅，好象不夠君子。可這話，又不敢說。太子殿下倒是沒口子稱讚，只說皇阿瑪英明，這下國 庫有了更多的收入，那些老老實實種田的，還可以減免賦稅，皇阿瑪為國為民，乃一代明君。餘人摸摸鼻子，只能把到嘴邊上的話，給嚥了。
其實，這些於後世的關貿保護，已經有了很大的相似。所以說，千萬不要小看了古人的智慧。太子殿下倒是知道一些，因為芳儀東一榔頭西 一棒棰的說過一些，只是太子不能表現得太過，只能憋在肚子裡而已。
不過，康熙作為一代大帝，自然是有他的睿智的。現在的他，看見了夷人火器、海船的領先，也看到了自己軍隊上的這些短處，再想到，憑 什麼那些彈丸之國的夷人可以來朕的大清，就是那個前明也可以下西洋，而朕的船隊在哪裡？為什麼朕的大清不能再那些洋夷之地也宣揚朕的榮 耀？
而那些課稅暫行條例的執行，也讓一些洋夷坐不住了。
這樣，兩下里一靠，在荷蘭入貢的事情下，其實是第一次的以火器、鍛造工藝、海船換茶葉、綢緞、瓷器等的關貿洽談。當然，荷蘭官方還 在爭取一個最惠國待遇，要求對於荷蘭商船的減免稅或通商物種的擴大。而對於這個，康熙著承祜提出的是活器的最新技術、海船的最新技術。
康熙把這樣的事情交給承祜，雖然還有心腹能臣輔助
