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發覺。這烏質勒思考問題果然不同凡響，便說道：“女皇不會跟大唐一樣，我以上表重置安西四鎮，於庭州設北庭都護府。於龜茲設安西都護府，遷內地百姓到西域耕種，促使西域發展。並派重兵屯田防守，免去賦稅雜役五年。”
烏質勒倒也一愣，如此一來，那西域可就變成了大周的真正土地了，於是便問道：“可有我等部落的計劃？”
武清微微一頓，說道：“你若想為可汗，那是不可能的，西突厥早已分奔離析，應該融入大周的懷抱，讓你的部落不再飽受戰亂之苦，不再過著遊牧的顛沛流離的生活。如果可以，我將奏請你為北庭都護府大都護。你的部落可分居碎葉、弓月、龜茲、伊州、瓜州、沙洲、西州等等地方。突騎施享受大週一切優待政策和民族政策，還有我會派人教會你們農耕等等，突騎施也可以放牧為生，部落的孩童也會進入學堂，也會和大唐內地學子一樣能夠進行科舉，也一樣能夠參軍，晉升為武將。”
武清的話很簡單，天無二日，國無二主，所以突騎施要在西域生存，那麼就得按照大周的國策來做，也就是說大周不會設定羈縻州，而是要把這些個部落拉入大周的懷抱。可以說，這只是武清的想法，當然即使女皇不同意，那好，他可以放開西域，甚至放開隴右，他相信論欽陵和吐蕃贊普一定會很開心的。
而且把這些部落改土歸流，最大的好處可以暫時穩定住邊疆的紛爭，若能在政策上加以優待，那麼這些部落還會反叛嗎？沒有哪個民族喜歡戰爭，也沒人喜歡顛沛流離。不然人類為何會定居，為何會有城市，為何會建立國家？
這一切都表明，物以類聚人以群分，即使是遊牧民族，也只是為了生存而不得不逐水草而居。
烏質勒聽到這裡，不禁喜憂參半，喜的是部落再也不用顛沛流離，憂的是部落或許將成為大周的奴隸和兵源。但不管怎樣，總比被屠殺了好吧。
想到此處，烏質勒終於匍匐在地，說道：“望殿下能厚待我族，烏質勒甘效犬馬之勞。”
武清點了點頭，便說道：“相信你的選擇會給你的部落帶來光明。”隨即武清傳令，張貼告示，凡碎葉城之民，都有義務修築城牆，保護自己的妻子和兒女，即日起修築城牆，凡過往商客，按貨物貴重，只抽取其價值的千分之一作為商稅，用以維護碎葉城。
武清思考一夜，決定在碎葉城應該建立起一個商會，用以監督整個碎葉城的商貿情況，再設定一個碎葉都督府，管理碎葉城。
於是 第 328 章 城中有名望計程車紳和商人，最有名的商人是粟特人史萊特。粟特人沒有建立過真正統一的國家，他們世代以經商為業，他們的足跡遍佈整個大陸。而集中於絲綢之路上，聚集於西域一帶，多有粟特人在西域定居，並建立了許多沙漠中的綠洲村落，以方便行商。這其中昭武九國的粟特人為最多。
所以武清便讓粟特人史萊特組建了商會，從屬於都督府，接受都督府監督。而 第 328 章 市區，還有軍事區域，並鼓勵當地百姓在碎葉城外開墾，準備來年播種。
此時朝廷旨意下達，命武清暫督西域之事，並同意武清全部所請，遷關隴、山東百姓到安西四鎮，並令安西常駐四萬精兵。
武清大喜，遂上表女皇，如若有生之年，安西再陷落，他武清將自刎以謝女皇。而且隨後便向朝廷要官要人。
神都，麗春臺。
如今雖已進入深秋，但因太初宮緊靠北邙山，而使得宮中的白天也不算冷，甚至還有些炎熱。加之女皇最近心情不錯，所以便在此處理政務。
自從狄仁傑諫言“為君者不可事無鉅細都要過問”之後，她便再也不會處理一些如太學生請假之類的事情了。每日裡有上官婉兒挑選出奏疏，除了非常重要的奏疏外，都會念給她聽。她很享受這樣的時光，只可惜她能感受到自己身體的衰老，所以就連床第之歡也不能讓她愉悅了，故而這段時間也沒有招薛懷義侍寢。
“聖上，是大將軍的奏疏。”上官婉兒說道。
女皇也是一愣，前不久才收到，這又到了，便說道：“你念出來便是。”
上官婉兒答應，聲如黃鶯一般，悅耳動聽。如一股清流淌進心田，讓女皇聽著也是一種享受，面容上更是露出了一抹喜色。
女皇聽到奏疏中武清要錢要糧要人，不禁笑罵道：“這孩子。比那土匪都還兇惡。朕那點家底都要被他掏空了。”
上官婉兒聽著女皇如此比喻，便已經知道女皇已經答應了。即如此，那她何不再錦上添花呢？
