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喪權辱國的條約一次又一次地簽訂。以至如今,競然有一千多個喪權辱國的條約、數千條屈辱的條款象枷鎖一樣套在咱們中國人民的脖子上。因此我黨必須透過各種形式向全國宣傳、動員全國的民眾投入到抗日戰爭的洪流中來,結成廣泛的民族統一戰線,對日寇形成人民戰爭的海洋。只有使日寇陷於人民戰爭的汪洋大海中,最終戰勝日本帝國主義也就是毫無疑問的了。第二,自抗戰以來,我們打的都是被動仗。用軍事術語來說,叫做單純防禦。這是開戰以來我們接連地喪軍失地的重要原因。軍事上的第一要義是儲存自已,消滅敵人。而正確的軍事指導原則應該是防禦和進攻兩種手段並用,主動的、靈活的、有計劃的執行防禦戰中的進攻戰,持久戰中的速決戰,內線作戰中的外線作戰。而單純防禦雖然是處處設防,仍然是防不勝防,是免不了被動挨打而導致喪軍失地的。第三從華北和淞滬兩大戰場敵我雙方所投入的兵力配比以及作戰態勢來看,上海和太原不久都將被日寇所佔領。隨著上海太原的淪陷,我國的抗戰形勢十分嚴竣。在華北以國民黨為主體的正規戰爭將隨之結束,以共產黨為主體的游擊戰爭將接著進入主要地位。在江浙國民黨的戰線已被擊破,日寇將一面繼續向南京和長江流域進攻,一面繼續以各種形式地誘降方式迫使中國放棄抵抗。現在日本已經在上海放出和平訊號,日本侵略者放出和平訊號的第一個目的是為了鞏固已得的陣地,將已得陣地作為下一個進攻的戰略出發地;第二個目的是離間分裂中國的抗日陣線;第三個目的是拆散世界各國對中國的援助。可惜的是我們中國除了那些漢奸、親日派以外還有很多動搖分子,他們被日本人凌厲地進攻嚇破了膽,他們對抗戰以來接連地喪軍失地,產生了悲觀情緒,如今他們又在日本人和平煙幕下失去理智,正準備去上日本人的當。因此這就又給我黨帶來一項重大的任務,這個任務就是:一要揭露日本帝國主義所玩弄的陰謀;二要告誡全黨和全中國人民一起反對分裂抗日統一陣線,反對放棄抗日救國向日寇投降的一切言論和行為。對那些漢奸、賣國賊、親日派保持高度地警惕,粉碎他們地投降陰謀,並對這些賣國賊實施嚴厲地制裁。”張聞天聽著毛澤東的侃侃而談一直默不作聲,直顧叭噠著他那個早已不冒煙的大煙鬥。聽到這裡霍地站起來說道:“主席啊,你考慮的這些些問題太重大了,我建議我黨就在最近,越快越好,召開一次黨的活動分子會議,將你的這些想法曉諭全黨和全國人民。”毛澤東用手拉住張聞天,又將他捺回到椅子上,說道:“你也是中國共產黨中央的主要領導人,這些問題我先跟你說,在目前的非常時期也可算作是中央的決定了,以上所談的幾個問題你今天就要跟恩來、朱老總先透露一下,請他們從現在起就要在國民黨的高層人物中選擇合適的物件,運用恰當的方法開始做這方面的工作。不過,你先別急,下面還有重要的,這件事一點都不能耽誤的,現在就要辦。”張聞天一聽,說道:“看來你在軍事上又要做出重大決策了,說一句老實話,對軍事,我本來一竅不通。自打從紅軍長征時老跟你在一起,也弄懂了一點軍事知識,好,你說吧!”“對於中國的抗日戰爭來說,太原、忻口淪陷後,華北戰場的正面戰場的作戰已基本結束。而共產黨領導的敵後游擊戰將上升到主導地位的新階段。這個階段地到來,難免會伴隨著許多的困難在等待著我們,這一點一定要提前曉喻大家,讓大家在思想上做好準備。並要採取有力地實際措施以應付即將來臨的嚴峻局勢。”“說到這裡又果斷地說道:“現在就要給在南京的周恩來、華北前線的朱老總、彭大將軍發報。”毛澤東略微沉思了一會兒,隨即口授道:“忻口、太原失陷後,八路軍將成為全山西遊擊戰爭的主體。日本侵略軍不會允許八路軍在其後方搞得日夜不得安寧,不久即將移動主力向著內地各縣之要點進攻。這種進攻是殘酷的,必須有足夠地思想準備,現在就應該在統一戰線的原則下放手發動群眾、擴大自己、徵集給養、收編散兵。應照每個師擴大三個團的方針不靠國民黨而靠自已籌集供給之。八路軍三個師應逐次分配在晉東北的恆山、五臺山、晉西北的管岑山、晉西南的呂梁山和晉東南的太行山、太嶽山。這樣的配置是為了使八路軍在戰略上展開於日軍側翼的機動地位。向著佔領中心城市和交通要道的敵人取四面包圍的態勢。依託有利地形,進行獨立自主的山地游擊戰爭。當前的中心任務是應以山西為主要陣地支撐華北抗戰建立根據地。一一五師以一部三千人由聶榮臻率領,繼續留在晉東北,正式成立晉察冀軍區。任命聶榮臻為晉察冀軍區司令員兼政治委員。唐延吉為參謀長,舒同為政治部