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倒叫小號難做了，這樣吧，我先給你一萬擔，你只要付一半的錢，餘款以後付清，這樣不知可否？”
“多謝沈兄！”陸雲歡天喜地，急忙回到鐵鋪，動員工人們運糧食，並且花錢買了數十輛馬車向淮南運糧。
糧食一到，立刻解了淮南燃眉之急。王軒自平陽返回淮南老營，開始大量招徠災民，淮河南北的災民聞風而動，不到十日，淮南老營已經收容的災民達三萬之眾。
陸雲自江南秘密潛回，在老營安置災民，設立工商，進行一整套的改革方案。
首先一條便是擴軍，陸雲在災民中選取年壯年編成民團，每團一千人，作為正規軍的後備兵員；同時設立保甲制十家為一甲，選取一人作為甲長，十甲為一村，十村為一寨，選舉老成穩重之人作為寨首，統管全寨事務。並在每寨抽取一百名百姓充當寨勇。表現優秀者可以調入民團，守衛地方。
陸雲將淮南的荒地平均分給每家每戶，並將賦稅設定為百分之十，即十一稅。他認為這樣能更好的適應社會發展。而且鼓勵生育，擴充人口。
災民源源不斷的湧來，陸雲的淮南老營，新營加上平陽附近的土地均被平分一空，現在陸雲下轄五十餘寨，民團四千餘人，寨勇五千多。實力大漲。
但是正規的軍隊依舊不足，楊文廣的左路軍在兩次擴軍後達到了五百之眾，但絕大多數都是沒有上過戰場的新兵，月琳的右路軍就別提了，總共不過三百人，還是陸雲打著旗號幫月琳招納的，吳省身申請設立水師，總共也只招收到二百餘名，戰船三條，兩條中型，一條小船，每天除了訓練就是搞運輸，簡直成了專業運輸大隊了。
至於陸雲的中路軍，從總司令到小兵伙伕全算上就陸雲一個人，堪稱光桿軍。陸雲這個光桿司令名副其實，絕不摻假。
每天看著楊文廣和月琳騎著高頭大馬糾集手下兵丁吆五喝六神氣活現的樣子，陸雲就氣憤，惱怒，憤怒，狂躁！甚至有打人的衝動。
夏去秋來，綿綿的秋雨滴答在房簷石板上，發出單調的脆響。
陸雲坐在真正屬於自己的房子裡抱著雙腿看書，《春秋左傳》他以前沒有時間看，現在各方面都有人管轄，他也樂得清閒。
西門禮不識時務的推門進來：“主公，屬下認為應該將政管體制進行改革。”
“哦？西門兄何出此言？”
“主公須得明白，治國猶如治家，首先便要吏治清明，百姓安居，其次便是重整武備，示強於外，震懾諸敵，再次要限制領兵大員，束其手，限其權，國家方能安定。”
“那麼請西門兄說說，如何才能吏治清明？”陸雲對這個問題很感興趣，他最討厭的便是貪官汙吏，不但因為他們收了自己的銀子，更過分的是他們收完銀子不辦事，可惡至極！
“禮義廉恥，國之四維，先要官員明理知信曉義，這樣他們才能以正道治理一方，還要他們瞭解民間疾苦，曉得百姓艱難，再曉以大義，動之以情，吏治可清！”西門禮說完得意的看看陸雲。
“腐儒！”陸雲長嘆一口氣，當得上高官的無一不是飽學之輩，什麼禮義廉恥，他們要是曉得就恥於削尖腦袋當官了。造福一方？造福自己還差不多。
“對付吏治，我只有一個辦法，就是嚴刑峻法！在我這裡不要講什麼治國以德，那是為走後門等不正之風大開後門！把王軒給我叫來，我要制定法典，健全法制。”陸雲的臉上明顯有些激動。
西門禮碰了一鼻子灰，連具體的改革步驟還沒說出來便被陸雲趕了出去。
臨安，皇宮，文德殿。
第二卷 戰城南 第三十九章 走進危險
書香屋 更新時間：2011…7…20 9：18：12 本章字數：3727
第三十九章 走進危險
光宗皇帝眯縫著眼睛聽大臣們吵成一團，他最近精神不太好，總是瞌睡。
趙千波鬍子哆嗦著指著一個武將破口大罵：“此等無父無君的亂臣賊子！應該明刑正典，以儆效尤！”
“什麼亂臣賊子？你們整日在朝堂之上空談義理，崇尚清流，誰又是什麼清流，還不是明地裡滿口仁義道德，背後卻做些男盜女娼的醜事！”武將口無遮攔，隨口便罵。
“姓孫的，你說話注意些！不要給老夫捏造罪名，毀老夫半世清譽！”
“誰做誰知道，哼！”
“愚魯武夫！聖上！孫德恩口出垢言，汙衊聖聽懇請聖上將其拿下！趕出朝堂！”趙千波搬出光宗這座大山來壓制
