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趙駿以前只是聽專業課老師粗略講過宋朝茶法的問題，但直到現在才詳細瞭解裡面的具體情況。 原來從宋朝開始，軍費開銷日益龐大，邊軍軍餉的問題還算好解決，可糧草的問題就難了，需要往邊境運糧，還要抽調民夫徭役，中間耗費無度。 為了解決這些問題，朝廷就開了交引法。 所謂的交引法，就是讓商人幫忙運糧到邊境，然後給他們一定政策上的優惠，目前實行的就是茶法。 茶雖然在我國很早被人食用，但起初它只是貴族地主們的消遣品，在民間還沒有流行。 到了唐代，飲茶才成為社會的普遍風氣，製茶葉和茶葉貿易也開始發達起來。 唐中葉以後，茶便被視為一種徵稅物件，並且不久就確定了專賣制度。 茶、鹽、鐵、酒等成為朝廷徵榷專賣的重要收入來源之一。 到了宋代，茶已經和米、鹽一樣，成為百姓“一日不可以無”的生活必需品。 宋政府繼續前代的辦法，實現茶葉的官專賣制度，茶利遂成為宋政府的主要收入組成部分。 在李諮改革北宋榷茶制度以前，宋政府實施的茶法主要是“入中法”。 雍熙二年，因對外用兵，北部邊防糧草缺乏，遂讓商人自運糧草繳納給邊防各地。 邊地收到糧草後，按照當地市價及商人運送路程的遠近計價，並有一定的優惠，再發給商人一種領款憑證，名為“交引”，這也是交子的起源。 商人持交引到京城領款，或由京師榷貨務批引後，到解州、江淮地區領取茶，這就是入中。 補償入中的貨物後來又增加了香、礬，於是入中就成了宋代專賣制度中最普遍的一種形式，此法有利於北宋的國家財政。 但這個法子雖然比較好，可有個作價的問題。 宋朝朝廷使用這個辦法，是為了解決朝廷自己徵集與運送糧草的成本。 然而商人也要花費成本才能夠把糧食運到邊境，那麼從官府角度考慮，因急於為沿邊籌集糧草，必須優價鼓勵商人入中，就要給商人一定優惠政策。 比如這次商人運糧花費的成本是八十萬貫，朝廷為了提高商人運糧的積極性，就要給這八十萬貫估成一百五十萬成本，讓商人多賺錢。 雖然商人賺錢是合理的事情，但這八十萬貫變成一百五十萬貫對於朝廷來說，還是難以承受，就變成額外支出的冗費之一。 事實上這部分支出一開始沒有那麼高，按照之前政策，進行實估的話，八十萬最多變成一百萬或者一百二十萬。 但隨著戰事吃緊，邊境糧食短缺，再加上入中法屬於異地結算延期付款的賒買制度，操作極為繁雜。 從交貨到取款，距離遠、時間長、交引批轉手續多、交通費用大，與現錢交易相比，資本週轉慢、交易成本高等特點，造成了支付的價格越來越高。 因為宋政府的購買機構為了獲得足夠的入中糧草，必須多給交引、高予虛估。 交引發行越多，結算機構就越無力及時兌現，勢必導致交引的票面價格縮水而向實際價值迴歸，最終挫傷入中者的積極性。 而一旦入中減少影響了軍需，購買機構只能更進一步加大虛估。並且作價不合理，又導致各場務要多付茶葉。 入中商人多半與邊地官吏相勾結，故意高估入中貨物的價值，從中漁利。 這種虛估之弊又使宋政府蒙受嚴重損失。 簡單來說，就是原本八十萬的成本，實估最多一百萬。 可商人和邊地審查官吏勾結，抬高貨物價值，把八十萬成本抬到一百五十萬，大大增加了宋朝朝廷的支出成本。 李諮的見錢法就是把大量國庫裡的現金運到邊關去，你當場運貨，我當場結現金，就避免了資本週轉慢、交易成本高等缺點。 然而對於貪官汙吏以及大茶商來說，這個辦法減少了他們的牟利空間，自然紛紛反對。 對於三司使等高層來說，他們不一定參與到裡面的貪汙中去，畢竟他們的工資非常高，沒必要冒著那麼大的風險去貪汙。 可見錢法需要把國庫大量的現金運到邊關去，短時間內會把國庫掏空，讓朝廷變得無錢可用。 結果就是下面的茶商和貪官汙吏形成一股反對勢力，上面的朝廷大臣又形成了另外一股反對勢力，結合在一起對李諮的改革派群起而攻，最終造成李諮被貶官，見錢法改革失敗。 今年眼看李元昊要叛亂的勢頭越來越猛，邊境又要開戰，戰事一起，國庫消耗不計其數，為了節省這部分虛估支出，趙禎又想開交引法。 畢竟交引法確實不錯，每年能為朝廷省一百多萬貫錢，對於朝政支出來說，這已經是一筆不小的費用了。 然而還是那個問題。 再次實行見錢法，下面的大茶商和貪官汙吏反對，上面管錢袋子的朝廷大臣們也反對。 李諮也因為上次被貶官而心灰意冷，一直想辭官不幹，見錢法還沒開始就要流產，讓趙禎等人心急如焚。這章沒有結束，請點選下一頁繼續閱讀！
