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了三年義務教育，並且實行五四三制。
這個制度就是五年小學，四年初中，三年高中的學制。
其中從小學一至三年級將進行義務教育，四五年紀才開始收學費以維持地方教育的財政。
如此一來，雖然還是會加大教育投資，不過不管是涉及人數還是整個體系都要少許多，並且以掃盲為主，基礎教育為輔。
等到再過些年，國力發展到了另外一個高度，那就開始把基礎教育作為主要攻堅物件，提升整個國家的教育水平，以此達到培養更多人才的目的。
當然。
整個會議內容自然不可能這麼草率地決定就實施。
政制院提出這個方向，下面就得先進行試點實行，比如先在汴梁進行義務教育，看看成效，沒什麼問題再推廣全國，做好預算和準備工作。
真正實行起來，可能要好幾年過去。雖說慢是慢了點，但盤子太大了，很多東西牽一髮而動全身，不能不謹慎些。
這亦是後世我國對於任何改革時做出的策略方針，以避免出現錯誤。
而除了教育之外，隨著物理學院對於電磁學的研究愈發加深，電力也開始廣泛應用於工業當中。
並且民間百姓也需要電力，不管是電燈還是電風扇，都可以商業化。
所以大量修建發電站就勢在必行。
包括火力發電和水力發電，都需要修工程，僱人手。光靠地方上截留的那30的財政收入肯定是不夠的，還需要中央財政撥款。
加上其餘方向以及之前制定的各項計劃。
結果就是十三年年底，基本上才剛收上來的稅款手裡頭沒捂熱，就已經全部分配得差不多了。
這讓包括趙駿在內的諸多宰相都十分感慨。
錢，真是越多越不經花。
以前年收入在萬貫左右徘徊，只要解決軍費、官員俸祿以及其餘雜費就行。
現在年收入已經到5億貫了，軍費大幅度降低，官員俸祿雖然沒有大幅度降，反而因逐年增多的官員而漲到了兩千來萬貫。
可跟如今的財政收入比起來，不管是軍費還是官員俸祿已經都只是九牛一毛，總加起來不超過四千萬貫而已。
結果剩餘的四億多貫，基礎建設、科研投入、創新補貼、社會保障、醫療支出、交通運輸、國營公司、海軍艦隊、農林漁業等等，到處都要花錢。
不僅僅是一年財政收入全砸下去，甚至就連去年年底萬國來朝，奉送了大量禮物，還有賣落後火器賺的錢，全都花出去也不夠。
讓眾人感嘆一句，國家發展建設，果然是一個填不完的大窟窿。
便就在大宋為年收入五億貫錢太少發愁的時候。
此刻遠在遼東的完顏烏古乃，正坐在遼國上京的皇宮當中，看著面前堆積如山的金銀珠寶而興高采烈。
遼國上京的皇宮是遼國最早的宮殿，規模其實不算大，但勝在作為契丹的起源地，有大批契丹貴族居住在這裡，留下許多財富。
烏古乃攻破上京之後，很多契丹貴族逃走，大量的財富被女真人掠奪，其中包括各類宋國錢幣，一些金銀和珠寶首飾。
林林總總加起來，或許有數十廂之多。
“陛下，點清楚了，有宋國錢幣一百八十多萬貫，各類珠寶首飾加起來也能值個一二百萬貫吧。”
被封為國論勃極烈的唐括古特向完顏烏古乃彙報。
“哈哈哈哈哈哈。”
完顏烏古乃非常高興，他這輩子都沒見過這麼多錢。
“陛下，這些該如何處置？”
唐括古特問道。
“先留存起來，告訴全軍將士，攻破中京，這些錢就犒賞他們。”
完顏烏古乃大手一揮，做出決定。
他很清楚。
現在還不是懈怠的時候。
幾個月前他和遼國都派了使者出使大宋。
但大宋的態度卻很曖昧，即不幫遼也沒有要幫金的意思。
看起來兩不相幫，只是打打太極，踢了踢皮球，一直沒個準信。
這讓完顏烏古乃有些擔心，害怕宋國起了鷸蚌相爭，漁翁得利的意圖。
因此他必須速戰速決，拿下遼國上京臨潢府還不足以奠定勝局，必須繼續進攻。
把中京大定府攻下，將遼人徹底消滅，讓事情塵埃落定才行。
到時候他們大金國對遼國取而代之，馬上再遣使向大宋稱臣納貢，做
