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個是實物量標準。

實物量規定,每個流犯,不論男女老少,每個月的實物量,都要達到糧食五十斤,油2斤,肉類4斤,魚類3斤,豆製品4斤,各類蔬菜40斤。

其中的主食糧食類,細糧必須達到20斤,佔比達百分之四十以上。

資金標準和實物量標準,兩個標準必須同時達到。

伙食費用必須全部用於流人的伙食上,不準結餘,不準挪用,不準剋扣。

在主副食品的供應上,採取統一採購,統一供應,集中配送的方法。

為了保證伙食的正常供應,在都司衙門專門成立了膳食處負責整個卜奎的流犯伙食供應工作。

各類食品由膳食處採購後,再派人配送到各個莊子、礦山和工廠裡去。

為了防止異常天氣影響食品配送,在各個地方都留有一定的儲備,以應不時之需。

光有這些,還是遠遠不夠的。在伙食供應的制度化和規範化上,又制定了詳細的標準和操作流程。

首先,由膳食處制定《旬食譜》。

每旬十天為一個週期,列出這十天裡,每天三頓飯的主食和副食品種,報到軍需官焦利那裡批准後,然後根據《旬食譜》制定的主食和副食品種,核算出需要的物質總量,據此制定《旬採買計劃》,經過軍需官批准後,再根據這個計劃進行採購。

如果是衙門本身的物質,比如糧食,就從衙門裡按照計劃調撥。如果是衙門裡沒有的,必須從市場上採購的,只要是超過了二十兩銀子,就必須實行招標。

《旬食譜》的標準,是非常細化的,每逢三六九的中午或者晚上,是必須要改善伙食的。具體是吃肉,還是吃魚,或者是吃豆腐,甚至是炒或者燉,每個人投料多少,都是有標準的,都要在食譜上標出來。

食譜制定完畢,要在都司衙門前的佈告欄裡張貼,向全社會公佈。

膳食處在配送食品時,也要把食譜送到各個莊子裡,進行張貼。叫每個莊子的流人,都知道自己在這十天裡裡,吃些什麼。

遇上春節、正月十五、清明、端午、中秋節、都以必須進行全天伙食改善。

其中春節是連續改善七天,正月十五一天,清明一天,端午兩天,八月十五三天。

這種節日改善,也要制定食譜,張貼公佈。

每個月結束,要進行本月的伙食消耗結算。經過軍需官的稽核之後,把《月份流人伙食消耗結算表》在衙門前的佈告欄裡面張貼公佈。

結算表裡,寫明上月結存多少,本月採購多少,本月消耗多少,本月結存多少。

每一樣東西的數量、價格、花了多少錢,本月一共有多少流人吃飯,一共花了多少錢,每個人平均花了多少錢,還剩下什麼東西,剩下多少,剩下多少錢,都在表上一一列出,叫人看了,一目瞭然。

《旬食譜》和《月份流人伙食消耗結算表》向外界公佈,除了顯示衙門的公開透明外,也是為了接受全社會的監督。

在佈告欄的邊上以及卜奎街裡,一共設了三個伙食監督舉報箱,在下面各個大區的集中之處,另外又設立了二十一個伙食監督舉報箱。

凡是沒有達到《旬食譜》和《月份流人伙食消耗結算表》標準的,膳食處或者配送人員有偷盜食品,把食品拿去送人情的,拿食品串換其他物資的,食品有*、變質的,缺斤短兩的,以次充好的等等違紀行為,無論是流人,還是其他人,都可以舉報。

光有這種被動監督還不夠,還要建立起主動的監督體系來。

為此,特意建立起了流人伙食監察隊。由軍法官林大江擔任隊長。

監察隊直接向卜奎最高軍政長官賈珉負責,不受其他任何機構和人員的領導和制約。

監察隊可以隨時監察食譜,各種報表和單據,各種實物。

可以到某個官莊去檢查流人到底吃了什麼,吃了多少。

還可以到庫房裡檢查,每樣東西有多少,跟賬目是否相符。東西是不是變質了,庫房裡是否有老鼠、以及通風,放火、防汛,甚至細化到了糧食在庫房裡的擺放是否整齊,是否離地,離牆等。

這支最初為了監督流人伙食而建立起來的監察隊,後來變成了卜奎監察廳。

它的監督專案越來越多,已經涵蓋了各個部門和行業。監督的範圍,也覆蓋了整個卜奎大區縱橫幾千裡的幅員。成為官員和衙役們一聽就害怕的一把利劍。

這次流人伙食改革的力度,在卜奎的歷史上是

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