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幹啥。薛家這家世，貌似也不要他方某人來救吧？
“自天寶以來，渭州百姓逃亡甚重，本地大戶更是棄農田轉放牧。如今某接手渭州刺史以來，州內百姓戶口，已經從兩萬多戶下降到一萬二千戶不到。
朝廷要是糾察起來，這攤子太爛，某實在是擔當不起啊！”
薛上童聲淚俱下說道。
當刺史為什麼坑，為什麼唐代官場之人都是儘量避免外放刺史，就是因為莫名其妙的坑太多了！
唐代的州，除了京畿地區，以及那些超規格的“府”以外，其他的無非是上中下三等。開元年間，共有四輔、六雄、十望、十緊、一百九十個上州、二十九個中州、一百八十九個下州。
戶口低於兩萬五的就是下州，不設更低的下限。
所以渭州一直都是當之無愧的下州。
但實際上，下州的說法，只是朝廷很懶沒有細分。這種情況跟60分及格線以下，有59分與0分是一個道理。
真要細分起來，有那種與中州擦邊，人口兩萬出頭的下州；也有那種僅僅數千戶口，還比不上上州一個縣人口的“下下州”！
而這個“上中下”的劃分，也不是一成不變的。隨著人口的遷徙，中州可能變成下州，下州也可能變成中州甚至上州。大唐官府每做一次戶口普查，就會變動一次。
一個州內戶口多少，乃是刺史考核的重要“硬標準”。要是在某人任期內，又無戰亂，又無災害，戶口數不但沒變多，反而越來越少了，那這個刺史還能落到好麼？
負責考核的吏部也不睜眼瞎啊！
薛上童提的這個問題，是唐朝自開國以來就不能公開提的“人口流動”問題，也是個可以把普通人坑死的“不能說的秘密”。
根據路上的所見所聞，方重勇心領神會，但依舊揣著明白裝糊塗詢問道：“薛刺史何出此言啊。”
“自漢代以來，強兵皆出隴右。隴右四郡為國家提供了大量的兵員。
可是自朝廷改長征健兒以來，家屬皆遷徙到邊鎮。渭州自然也不能倖免，大量戶口隨著長征健兒遷徙到了西邊的蘭州，河州，臨州，鄯州等地，在那邊屯田。
而渭州損失的戶口，朝廷也無法補齊，更是沒有百姓願意來渭州開荒。
現在渭州願意耕種的百姓越來越少，而且朝廷還在這裡開牧場放牧，整個渭州都快變成牧場了。
放牧不需要那麼多人，戶口會減少，那是顯而易見的呀。”
薛上童不愧是“官宦世家”出身，講起道理來頭頭是道，一番話就把所面臨的困境說得一清二楚了。
本來，渭州地區平地少山地多，屬於“亦耕亦牧”的地區，但是當地的地形，還是放牧更容易一些，只有想出政績的官府才會鼓勵農耕。
如果本地人口多，那麼這裡就必須在山坡上開“坡田”，這種田是梯田的前身，耕種效率遠不如梯田。平地也不是沒有，只是渭州這邊平原面積只有10不到。
哪些人會分到平地上的田，不言自明瞭。
如果本地人口少，那麼這裡就是遊牧區，山坡是可以放牛放羊的，也很省事。只不過，放牧經濟承載不了那麼多的人口，多的人怎麼辦呢？他們是辛苦開荒坡田，還是去別處討生活？
渭州就是兩種經濟模式都有，互相補充，某個階段以某一種模式為主而已。
人多地少，就可以在山地開墾坡田，種植小麥與豆類。但是開墾這些山地需要大量的勞動力，見效也很慢。如果有更多更好的選擇，本地人寧可遷徙，去別處討生活。
一個府兵改募兵，就徹底改變了渭州的經濟生態。戶口都遷徙到邊鎮了，手裡貧瘠的山坡地也被本地豪強買走了，這些豪強可以轉農耕為遊牧，但其他小門小戶的日子就不好過了。
再加上朝廷也在這裡開了牧場，專門為宮廷提供牛馬羊都牲畜，更是擠壓了自耕農變牧民的空間。本地戶口不逃亡才是怪事呢，去長安當個織戶也比在渭州耕田強啊！
這種情況，也不存在好或者不好的問題。好或者不好，都要看對誰而言。不談物件只談好壞，很多時候會得到錯誤的答案。
地方利益都是必須要服從國家整體利益的，渭州的變化對大唐而言是好事還是壞事要另說，但對於薛上童而言絕對是壞事！
方重勇也很明白，假如將來在這裡發現了大量礦藏，那渭州就是礦業經濟體系，啥也種不了，一切都要以礦業為主。
國家是最大的，其次是地方，
