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巢之亂後,又有現在的蟻賊之亂,各地士紳豪門也受到衝擊,亦有一些藩閥為緩解水旱天災和無地流民帶來的壓力而實施檢地之法,也就是對各地進行檢地,清查以前被非法改籍和買賣中未曾移戶的土地,以及後來新墾之田卻又未上報官府以避租稅之田,收歸國有,再行實施分配。

檢地,實際上就是要檢三類地。

第一類,新墾未報之田,按照規制,新墾之田三年不納租稅,這百十年來未報不納稅之田何其多?固始地處平原腹地尚好,但是像殷城這種偏於南部的縣份,近幾十年新墾之田極多,若是皆被收歸國有,那士紳們損失可就慘重無比了。

第二類,公田改私田,這要分兩類,一種是獲得了官府批准的改田,這自然沒有問題,但是更多的還是士紳與地方胥吏巧立名目或者移花接木私自改籍,這種情形在晚唐以來越演越烈,也是導致國家無地可授的根本,在各地都相當突出。

第三類,就是原本分配給農戶的永業田,由於水旱天災或者生老病死,或者被士紳地主凌迫,農戶不得不出售自己土地,但是士紳在買下土地之後卻不移戶,使得租稅仍然落在農戶身上,要麼向官府隱匿莊戶佃戶,要麼就只能迫使農戶逃亡,這也是流民興起的一大主因。

江烽要興起的檢地之法,自然解決不了土地兼併的根本問題,但是卻能以這種方式來獲取自己所需要的土地,而且是有理有據。

新墾未報之田偷漏國家租稅,該補交租稅該罰該沒收,無人敢說半個不對,公田改私田,若是與官吏勾結私改,不但要改籍無效,而且懲處官吏士紳;買賣田地不移戶,以此偷漏國家租稅,一樣要補租稅該處罰和沒收。

萬事都要說一個�

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