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徐景昌坐鎮通政司之後，朱棣最大的感受，就是無事！
沒錯，所有政務在徐景昌手上，決斷如流，毫無擁滯。
不論北平的建設，還是江西的整頓，或者是各個稅區的運轉，全都有條不紊，迅速推進，甚至就連修書，也進展不斷，讓朱棣連連稱奇。
“你這個大侄子本事不差。”朱棣發自肺腑讚歎。
徐皇后道：“國有賢臣，聖天子垂拱而治，自然是好事。只是這小子連我也糊弄，我想詢問他江西土地的用途，他也不願意告訴我。”
朱棣詫異片刻，突然哈哈大笑，“此事便是朕也知道的不多，要不這樣，我親自過去，看看這小子在幹什麼。”
徐皇后點頭，“陛下正好瞧瞧，他有什麼本事，能擺弄朝臣，讓各部尚書都盡心盡力，這份本事學過來，往後皇兒和皇孫他們都用得著。”
朱棣笑道：“朕正有此意，倒要看看，他是怎麼當這個宰相的。”
說著朱棣叫來了太監，讓他去打聽，看看徐景昌在哪裡。
結果一問之下，徐景昌竟然告假了，沒去武英殿，也沒去通政司，而是在徐府。
朱棣一聽這話，直接火冒三丈，怒氣衝衝，殺到了徐府。
吃著朕的俸祿，還敢偷懶，瞧朕不給你點顏色看看。
等朱棣趕來，果然看到了徐景昌拿著紫竹釣竿，在自家池塘邊垂釣……朱棣氣沖沖邁步過來，等到了十步之內，見徐景昌還在低頭，朱棣忍不住道：“定國公，頗安樂否？”
徐景昌連忙抬頭，見朱棣來了，就急忙施禮。
朱棣也不搭理他，而是邁步走到了徐景昌旁邊，伸手把他的馬紮搶走，然後哼道：“定國公如此做事，倒是很安樂啊？”
這位語氣帶著責怪，甚至是問罪，徐景昌哪裡聽不出來。
他從容一笑，“為國操勞，談不上安樂。”
“為國操勞？”朱棣忍不住哂笑道：“這釣魚倒也辛苦！”
徐景昌淡淡道：“釣魚雖然算不上辛苦，但是面對偌大魚塘，想要抓住幾條緊要的，可不容易，十分需要思量。”
朱棣微微錯愕，話裡有話啊！
“說吧，你有什麼打算？”
徐景昌淡淡道：“沒什麼緊要的，就是在思量官制的事情。”
聽到了這話，朱棣竟然也來了興趣……因為時至今日，大明朝廷已經增加了太多政務，分配下去，明顯六部尚書不夠用了。
可要想調整這個格局，徹底打破沿襲下來的習慣，朱棣也覺得頭疼。畢竟這不是朱元璋的祖制那麼簡單，而是延續了幾千年的東西，斟酌損益，增加減少，都很費心思。
“伱說說吧，有什麼打算，如果可行，朕必定落實。”
徐景昌道：“陛下，此事卻不是那麼簡單，官員是做事的不假，可官員也需要消耗朝廷財賦，而且一旦給了他們權柄，他們就不免恃寵而驕，拿著雞毛當令箭。安排了一個衙門，就不免要安排人監督，久而久之，負責監督的人也會被腐蝕，成為貪官汙吏，那就需要繼續安排人……如此疊床架屋，層層疊疊，只會影響施政，浪費國帑民財，沒法真正利國利民。”
朱棣道：“這個冗官之害，姚少師也跟朕說了很多次。也正是因為如此，朕遲遲沒敢改革官職。你既然說了，不如就敞開心扉，開誠佈公，咱們好好聊聊。”
徐景昌道：“陛下，臣也想說這事，官吏是做事的，但咱們能不能先弄清楚，官吏需要做什麼事情？”
朱棣不解，“官吏需要做的事情多了，民財軍務，河道大工，教化百姓，抵禦外辱……哪一樣不需要人？”
徐景昌笑道：“陛下這麼說，還是籠統了。臣的意思，咱們需要從全域性的高度，站在大明的立場上，仔細思量，看看到底有哪些事，是要朝廷負責的。把事情的清單拿出來，這樣也就好辦了。”
朱棣來了好奇的勁兒，“你說的意思，是先開列出國家需要做的事情，然後在因事設官，才能做到有的放矢，人盡其才，物盡其用。”
“陛下聰慧，這正是臣在思考的。”
朱棣道：“那你有什麼心得沒有？”
徐景昌道：“臣只是略有想法，也不敢說對錯，只是請陛下姑且聽之……一個國家的運轉，大致可以分成兩部分，其一是維持朝廷的正常執行，其二就是履行治理百姓的職責，也就是對內，對外兩條。”
朱棣點頭，“也算合乎道理。”
徐景昌繼續道：“
