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提的方式比較複雜，不過也算行之有效。南海主權屬於c國，南沙島是家園石中的土地，所以島本身和上面的空間，屬於銥星元首，也就是我。南沙島又將成為星聯的直管行政區，所以基本上島上將會出現兩套班子，一套c國的民政班子，一套是星聯的中心班子。”
南馬晃著腦袋：“這聽上去雲山霧罩的，很難懂啊。”
“好吧，換句話說，南沙島將成為雙行政編制的地區，一層是c國南沙特別行政區，另一層是星聯首都行政特區，算是一區二府的設定，c國南沙政府屬於地方政府，星聯機構則屬於高層。當然，如果有一天我把南沙島從地球帶了出來，這個情況也就取消了。”
“真是麻煩。”琳茵也是表示。
白仲祺微微一笑，設定南沙島有著諸多好處。他可以在這裡先一步建立各種完善地設施，更容易吸引到大量的民眾前往此地移民定居。新移民在此會建立完全類似銥星人在如意城的生活，享受到更高的福利和生活質量。
南沙島真正建成後，星聯便確鑿地將首都星變為地球了。（未完待續。。）
178 特區
花了幾個月時間，將各種事情帶向正軌的項飛，本想趁這個機會好好休一次假放鬆放鬆。沒想到，那位不安生的銥星元首，突然丟給了他一個重磅炸彈。
銥星人要利用宇宙遠古文明的技術，在地球上設立一個行政區，甚至比c國很多省的面積還要大不少。更關鍵的是，這位看上去老實、但絕對不是老實孩子的銥星元首，打算將這個島，安在南海，覆蓋全部現在的南沙島礁。
這一下子就讓項飛焦頭爛額了。
銥星人還是一如既往地慷慨，這座島在地球期間，行政區劃上歸給c國，但也屬於星聯直管。項飛看了幾十遍白仲祺自己擬的文書，大義其實就是南沙島的所有城市是可以由c國指派選舉市長，南沙島特首也是一樣。但是南沙島實際受雙重管轄，星聯議會和各機構有所指示，各市和南沙島特區長官也必須百分百執行。
對白仲祺來說，他搭好了架子，讓c國人直接來填補，c國方面的意願會更大，同時會更上心帶來移民，他自己也節省了人力。
項飛很明白元首陛下打的什麼算盤，但元首的提議一到帝都，就引起了強烈的興趣。元首的這一招，觸到了c國人的癢癢肉，無論哪一點，都讓人慾罷不能。
“南沙本來就對國人意味重大，再加上這裡熱帶環境宜人，風景秀麗，適合旅遊；再者，白給的土地，不要白不要；各種銥星科技的先進基礎設施十分完善，新登島的民眾立即就能享受到全盤銥星化的生活，而且按照規劃，南沙特區居民將跟如意城一樣，完整享受各項星聯的福利待遇，這也就意味著，所有南沙居民將獲得每月的基本收入，生活日用品的各種補貼，免費的住房和工作分配……”項飛向葉青介紹道。
兩人現在關係不錯，葉青已經搬到了如意城，開始在星聯研究院工作，他是絕頂的天才，在數月深眠學習之後，已經掌握了大量的銥星知識，現在已經能夠獨立進行銥星科技在地球上的應用設計，而且已經取得了不少成果。
葉青不太經意，翻著自己的實驗報告，隨口說道：“懂，其實就是個共產社會。”
項飛楞了一下，然後嘆道：“我不由懷疑，這才是那位元首陛下的終極打算。”
葉青合上了報告，看著項飛，說道：“一位外星轉生的元首，因為在我們國家生活久了，所以意識形態也偏左了嗎？”
項飛道：“倒也不盡然，銥星本來的模式也是類似的。”
葉青理所當然地道：“生產力到了一定階段，這是必然的。銥星人跑去了翠海星，在傳說大陸那邊搞了一些農場，現在已經屯了海量的農產品，要不是國內擔心農產品市場直接崩潰，只要銥星人開始發放，全國人民以後吃飯都不用錢了。”
項飛皺眉道：“可是我們沒法這樣做，我們有上億的農民，斷了他們的生計，以及斷了產業鏈上相關企業的生計，對我們經濟的打擊是巨大的。”
葉青推了推自己的眼鏡，說道：“我不是學經濟的，我不懂，不過既然大家都能吃的上飯，還有什麼所謂？”
項飛苦笑，“事情總不會是那麼簡單的。”
葉青低頭繼續看報告，說道：“其實本來就很簡單，你們無法從錢這個概念上掙脫出來而已，就連那位元首也跟著你們小心翼翼地玩這個遊戲。不過他倒也聰明，南沙特區真的建起來，本土的經濟將會受到南沙的巨大沖擊，到時候逼
