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按照精兵的策略，不符合留在戰鬥部隊的人員必須全部清理出來，當然，也不是趕這些人走，他們不適合戰鬥，但未必不適合其他的工作，每個人都是有他的價值的。
你讓一個科學家去拿著槍上戰場，那不是大材小用了？
所以，冷鋒要求，這一次整編，工作要做細了，對清理出來的人員必須有一個妥善的安排，不能寒了這些人的抗日報國之心。
這個方案的重點不在人員編制，而是武器配備，榮譽一師現在跟日軍作戰，受制於****後勤能力的低下。
除了少部分採用****的裝備，比如捷克式zb輕機槍，馬克沁重機槍，這些都是實戰中效能要比日軍的武器強的，冷鋒自然不會去選擇故障頻發和操作比較難的日式武器。
對日械，冷鋒是選其優秀的留下，實在因為數量不足的，才少量裝備。
火炮之類的，全部採用日械，原來掌握的一些雜牌，透過給桂系的交換互補。
這樣最終方案確定下來的時候，榮譽一師就武器方面，除了重炮數量可能有些弱之外，輕武器的配備完全超過了日軍一個常備甲種師團。
也就是說，這個武器配備方案一旦實施的話，榮譽一師可以正面硬撼日軍一個甲種師團。
日軍一個甲種主力師團，挽馬制，兵力約28000人左右，榮譽一師最終整編後，兵力在三萬人左右。
兵力也大致相當。
當然，這只是冷鋒對榮譽一師初步的要求，未來榮譽一師會在很長一段時間維持這個規模，但是戰鬥力不可能總維持這個水平的。
就現在而言，武器是不輸給日軍野戰師團了，戰鬥力和士兵的戰術水平還是有很大差距，軍官的素質也是參差不齊，要解決這些問題，還需要時間和戰場戰鬥經驗的累積。
整編方案隨後又冷鋒親自簽署，以密電的方式彙報武漢軍委會以及侍從室。
隨後，老蔣就榮譽一師整編方案召開會議，討論是否透過這個方案。
對於冷鋒總是擅自做主，何敬之是深惡痛絕，在會議上，幾乎是全盤否定了冷鋒的方案，情緒非常激烈，陳辭修見何敬之反對，他卻表示整編方案是有道理的，提出了針對性的意見，畢竟，現在榮譽一師還在戰區，部隊編制不宜大動。
延續小改這也是符合實際的。
這黃埔系內，何敬之和陳辭修的土木系一向不對付，何敬之反對，陳辭修當然不會贊同了，但是他善於揣摩老蔣的意思，這個整編計劃，老蔣必定心裡是不舒服的，但他若是全盤反對了，老蔣又該疑心了。
所以採取了一種不是為了反對而反對策略。
何敬之和陳辭修的內鬥，老蔣是知道的，只要控制在一地範圍內，不影響大局，他是樂觀其成的。
在他看來，這是一種良性的內鬥，不然他這個委員長的位置就該坐不穩了，雙十二事變的時候，何敬之就差點兒把他的命給弄沒了，雖然後來他並沒有把他撤掉，但芥蒂還是有的。
陳辭修是忠於自己的，老蔣心裡清楚，所以，扶持陳辭修對抗何敬之，他自己也更加進退自如。
當然，對整編方案也有人表示讚賞的，因為有人看得出來這份方案的兩點所在，比如楊傑次長，馮副總司令等人。
楊傑甚至動了去榮譽一師考察的念頭，老蔣沒有同意，他身邊不能沒有一個在軍事上幫忙出謀劃策人。
白健生雖然有“小諸葛”之稱，但他是桂系的，心裡自然向著桂系，是否真正出力都還不知道呢。
榮譽一師的整編方案，老蔣也知道，不同意能怎麼的，那小子能聽自己的？
一不小心讓這小子的羽翼豐。滿起來了，手握一個軍，還是跟日本人拼殺不落下風的精銳之師，已經不是隨便能夠動的了。
如果逼急了，他倒向桂系，那就麻煩了。
老蔣收到一些不好的訊息，冷鋒似乎跟桂系似乎打的火。熱，雙方關係很不錯，在津浦路南線戰場上多有合作，如果不是榮譽一師奇襲明光，李德鄰現在不會打的這麼輕鬆。
更有風傳，冷鋒將一批武器彈藥提供給了桂系的二十一集團軍。
這個整編方案，老蔣最後還是捏著鼻子認了，沒有任何改動，直接********，同意了。
冷鋒這邊已經把方案公佈下去了，隨後就開始了，要在一個月內完成換裝，整編，訓練，形成戰鬥力，這是個相當艱鉅的任務。
老蔣的追認只是一個手續問題，
