第159章 三證齊全，新的解決方向 (第2/3頁)
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千年的歷史經驗才有的國策，不會出錯的。”
沒辦法。
雖然他自認為聰慧，可在有些方面，他還是有缺陷的。
比如。
他沒有系統這樣的歷史模擬器，來模擬一個本著有利的政策推行下去，結局究竟是好是壞。
而這。
是他目前能想到的最好的解決辦法。
在理想之中，很多事情想起來是輝煌而順暢的，就和做夢一樣，能夢到已故去的親人，能夢到自己中了一千萬，能夢到自己被狗追著，還能夢到很多很多離譜的事情。
在現實之中，似乎……好像你做任何事情都有反對者，你做任何決定都會影響到旁人被反對，任何人都無法隨心所欲的活著。
所以。
有些事情，你必須接受每個人的平庸，也必須接受每一個人不平凡。
而對於大秦和大秦勳貴之間來說。
在打破原有平衡之後，必須要找到一條新的平衡點。
勳貴在意的自己的利益。
然而。
對大秦來說，嬴城認為只需要在意法就好了。
有法貫徹落實，這個皇朝就能穩定的執行，而這本就是一箇中央集權的皇朝，只要穩定，就窮不了。
只不過。
讓他沒有想到的是，在大秦，土地兼併和土地私自開發已經到了病入膏肓的程度。
就單論咸陽城郭來說，用咸陽城東西3117丈，南北2900丈，總面積九百零四萬平方丈減去少府實際統計的面積，整整少了近三百萬平方丈的面積。
若是將這樣的資料說的更明白一點。
秦時：1引=10丈，1丈=10尺，1尺=10寸，1寸=10分
換算關係：1引=10，1丈=1，1尺=1，1寸=1
換算：1裡=500米=2165尺=216丈=22引
在咸陽城，一千五百九十萬平方米的土地，消失在了咸陽城。
就這，還不算城外田地荒灘等。
在咸陽城原始的記錄中，酒樓的長度只有十二三米。
但實際統計中酒樓莫名其妙就多了二三十米的長度。
這不是一家，也不是單獨勳貴開的酒樓，只要在咸陽城開店鋪的，都在莫名其妙的自我擴張。
只是勳貴開的酒樓自我擴張的更多而已。
如果真的要將所有的違建建築拆除，那就等同於將咸陽城拆了重建。
這是一個極其頭疼的問題。
也是咸陽城在保持著原始農村模式之下所必然的產生的問題。
拆掉重建，是不現實的！
而在犯難之後，嬴城轉了一圈，想到了一個算得上彼此都接受的辦法。
“以少府，府衙的原始記錄為準，對私自擴建的建築，以半租半賣的方式，私建者補交私自侵佔朝廷土地的費用。”
“對於不補交者進行拆除收回朝廷所有。”
“對於影響道路交通，城郭容貌等建築，有記錄者按建築造價和地價標準進行補貼，沒有記錄者折算地價補貼進行拆除。”
“在田畝灘塗人口的問題上，對隱戶之事，必須嚴厲的進行統計，對隱田之事，統計但不動歸屬僅計入田賦，對荒灘之事，一縷按城內方式處理，但地價要在城內的十分之一以下。”
“在集體化農業的問題上，按鄉亭直屬府所在地，亭直屬府可以在一百五十以下，鄉直屬府可以在三百戶以下。”
“在商業經營的問題上，商署簽發經營許可和店鋪編號，商業規範署簽發安全許可和商禮許可，商稅署簽發商稅繳納證明，此為三證，同一經營的店鋪，必須要此三證才能正常營業。
除此之外，在特殊行業，如煤礦開採，鹽業開採，漁業開採，涉及灘塗、河流、山川、田地等問題，還要有礦業司對應官署、農業司耕田署簽發許可才能正常營業。”
大律府，嬴城第一次召開在他監國範圍內的內朝議政。
下方。
則是在貧民窟的事情解決之後，被他點名叫來的各司、各司署官員。
遇到問題解決問題。
“下官有疑問！”
嬴城話音剛落，下方的少府右府令李方就提出疑問道：“監國所說的府衙原始記錄，在下官的瞭解中，府衙記錄並沒有詳細的記錄，僅僅以‘橫豎約七八丈’進行記錄，其中具體如何衡量。”
“咸陽
