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其實多數人都還沒有意識到一個問題，就是公檢法壓根就不是為那個小農經濟準備的，而是為即將到來的商業社會準備的。
潛龍勿用的計劃，主要就兩部分，第一部分就是公檢法，而第二部分則是建議皇帝將重心從農業轉向商業。
二者是相輔相成的。
而在河中府的時候，張斐沒有強行突破鄉村的防禦，這也是其中的一個原因。
因為在純粹的小農經濟下，公檢法發揮的作用其實是有限的，唯有商業越發達，公檢法的作用才會真正體現出來。
當時河中府那邊的鄉村，還不是那麼需求公檢法，所以張斐也只是完成公檢法與鄉村的對接。
如今是先建設好公檢法，再啟用商業發展，就會更顯得事半功倍。
“掌櫃的，給我來兩斤紙。”
剛剛放衙的司馬光，在路過黃家紙鋪，便過去想買一些紙回去。
“是司馬相公。”
那紙鋪掌櫃見是司馬光，急忙先出門行得一禮，旋即又道：“真是抱歉，這紙都賣完了。”
司馬光一驚，“賣完了？”
那掌櫃點點頭道：“最近幾日，許多人來買紙，還有筆墨，也都沒了。”
司馬光皺眉道：“明兒才發行第一批稅幣。”
那掌櫃笑道：“現在馬家都能夠直接用稅幣換錢幣，誰也不擔心這稅幣，反倒是錄事巷那邊是人滿為患，許多商人都要簽訂契約，大部分紙墨都是被他們給買去了，再加上事業學院、醫院那邊都需要紙，這根本就供應不上。”
司馬光稍稍點頭，又問道：“貴店何時會有紙？”
那掌櫃道：“司馬相公沒有聽說嗎？”
“聽說什麼？”
司馬光錯愕道。
那掌櫃道：“是這樣的，事業署那邊正在出售一些貨物，其中包括很多紙張，我們東主現在正在與蔡署長交涉，說不定過兩天就有紙了。”
“蔡京？”
司馬光心想，那蔡京不是去懷州了嗎？
白礬樓。
“樊員外。”
一個公子哥朝著樊顒道：“買賣可不能這麼做，這朝廷剛剛決定發行稅幣，你這酒價上漲，而且漲的也太多了一點，是前些時候餓瘋了麼。”
樊顒哎呦一聲，“劉公子見諒，這真不能怪我，今年酒稅不是也出來了麼，如公子剛喝的和旨酒，是要徵收百分之四十的稅，這要不漲價，咱是賣多少，就得賠多少。果酒就比以前便宜，才百分之五稅。”
同坐的一個公子哥道：“最近大家都在關注稅幣，忘了這酒稅已經出來了。”
那劉公子道：“百分之四十的稅，可也太貴了一點。”
樊顒道：“這沒有辦法，說是這糧食還沒有完全緩過來，不過今年風調雨順，可能明年就會降下來的。”
樓上最大的包間內。
“蔡署長，大家都已經簽好了，你看看。”
一個文吏將一份契約遞給蔡京。
蔡京接過來，看了看簽名處，又站起身來，向屋內的一眾富商道：“朝廷的存貨，也就能夠維持幾個月，往後可就得靠你們自己了。”
“是是是。”
那些富商是連連點頭，又表示非常感謝朝廷給予他們這個機會。那黃燦更是道：“等到我那作坊建好，供應這普通紙張，那是不成問題的，蔡署長大可放心。”
這一輪財政改革，主要就兩點，貨幣化和商品化，更簡單來說，就是改變供需關係，由之前的自給自足，改為去商人那裡購買，同時將媒介押注在紙幣上面。
可見薛向還是有很頭腦的，雖然稅幣法案是張斐提出來的，但他這番改革，其實是一個系統性的，不過他在河中府的時候，就已經這麼幹過，改革鹽鈔，然後推行茶馬交易，以最少的錢，獲得更多的馬。
但是，在這裡面只是生產模式在發生變化，生產力並沒有得到顯著的進步。
朝廷也只能做到這一步，接下來就得看商人自己的本事，他們能否提升技術，擴大生產。
那紡織商人毛勉又問道：“蔡署長，如今朝廷都是發稅幣，朝廷的那些織布作坊會賣麼？”
在場的所有商人都豎起耳朵來。
以前大家都是自給自足，朝廷也有自己的作坊，現在改為貨幣，這些奸商又瞄上了朝廷的那些作坊。
而且，只要朝廷將作坊買了，他們這買賣做得也就更加安心。
蔡京
