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的女真人根本不把他們遼人當人，因此紛紛有反義。
等到完顏阿骨打將完顏宗翰調到蔚州了之後，朔州節度使韓正和應州節度使蘇京，立即秘密派人前往太原聯絡宣撫司，表示願意納土迴歸大宋王朝，甚至就連蔚州土豪陳翊等人，也擔心金人在蔚州搞大屠殺，而派人去太原聯絡宣撫司，表示願意納土迴歸大宋王朝。
譚稹剛一走馬上任，就得到了這麼大一份新人大禮包，自然喜不自勝，連忙派人去聯絡三州。
不久，朔州和應州爭相叛金，甚至就連蔚州也在蠢蠢欲動。
趙佶得知這個訊息以後，非常高興，立馬就將朔州、應州、蔚州這三州改名為朔寧軍，令譚稹趕緊派兵前去鎮守。
譚稹不敢怠慢，趕緊派遣剛剛投降大宋王朝的原遼將李嗣本和原遼將耿守忠，率軍前去守禦。
譚稹不費吹灰之力便招降了朔州、應州和蔚州這兩州半守將，併為大宋王朝收復了兩州半疆土，比來了小一年的童貫還多收復了一州半疆土。
這不禁讓譚稹洋洋得意。
不過——
此時雲地這裡的形勢非常複雜。…
金國囤大軍在雲東地區等著大乾王朝出來跟其決戰。
大乾王朝對雲地虎視眈眈。
耶律延禧也率契丹與韃靼軍共五萬精銳人馬出夾山，下漁陽嶺，接連攻下天德軍、東勝、雲內、寧邊等州，大軍如入無人之境，也直指雲地。
另外，耶律延禧答應將下寨以北、陰山以南、尹實尹喇圖魯濼以西的大片土地，即天德、雲內、武州以及河東兜答、斯剌、曷董、野鵲、神崖、榆林、保大、裕民八館，另外還有河西的金肅、河清二軍，割讓給西夏，請西夏幫他收復故地復國。
而由於耶律延禧將一小部分雲地也割讓給了西夏，西夏對雲地這裡也是虎視眈眈。
可以說，雲地這裡現在就是大乾王朝、大宋王朝、大金國、遼國以及西夏博弈的焦點。
甚至可以說，雲地這裡現在是個火藥桶都不為過。
鑑於這麼嚴峻的形勢，和宋軍五渣的戰鬥力，譚稹上奏章向趙佶提出請求，在河東另外組建一支五萬人馬的精兵，主要招收雲、朔一帶的「歸朝人」，讓他們分別屯守在各州縣要害之地，號義勝軍，讓李嗣本和耿守忠擔任正副統帥。
所謂「歸正人」、「歸明人」與「歸朝人」，是指趙宋王朝一些特殊的群體，也就是趙宋王朝在處理與周邊番民及其國家政權關係中形成的。
歸正人，是指原是中國人、後來陷入番邦、而後來又復歸趙宋王朝的人，取自改邪歸正之意。
歸明人，是指原不是中國人，是中國之外的少數民族，來歸趙宋王朝的人，取自棄暗投明之意。
而歸朝人，則專指原燕雲地區來歸降趙宋王朝的漢人。
其實，譚稹之所以會提出這個建議
，主要是因為，童貫在軍中有那麼高的威望，有很大原因都是因為童貫手上有勝捷軍。
——譚稹覺得他自己別的地方全都沒有不如童貫的，要是他也能掌握一支戰鬥力堪比勝捷軍的軍隊，將來肯定就能順順利利的接童貫的班，成為大宋王朝的軍事第一人。
而且，譚稹已經看出來了，趙佶對童貫的不滿已經快到了忍無可忍的地步，只要他能表現出來，可以接替童貫的能力，有可能用不了多久，他就會成為大宋王朝的軍事第一人。
趙佶對原來的宋軍的戰鬥力實在是太失望了，他覺得要不是原來的宋軍打誰都是送、都是慫，他也不會落到如此艱難的地步，沒準他早就成為千古一帝了。
趙佶覺得譚稹的這個建議非常好，很快便予以批准透過了，並承諾譚稹要錢給錢，要人給人，要馬給馬，只要譚稹能把義勝軍的戰鬥力給搞上去就行。
李嗣本和耿守忠原本就是歸朝人，對雲地這裡的一切，他們都非常熟悉。
關鍵，由於連年戰亂，雲地這裡本來就擁有大量的歸朝人，而這些歸朝人大多都擅長騎射，是天生的好兵。…
值得一提的是，譚稹為了抓住義勝軍這支強軍，給義勝軍開出來的待遇非常高——在譚稹的爭取下和趙佶的支援下，義勝軍的月糧和服裝是其他禁軍的一倍，而且其他禁軍的將士只能吃陳糧，而義勝軍的將士卻可以頓頓吃新糧。
——待遇在禁軍的基礎上翻了一倍，這比大乾王朝的待遇都高出來了一大截。
這使得，大量符合招兵條件的歸朝人來報名，甚至就連不少常勝軍的將士
