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金使和夏使的到來，讓主戰派很興奮，反倒是讓主和派有些不知如何是好了。
金國這次派來的使臣是完顏銀術可。
完顏銀術可這個人非常不簡單，他既能領軍打仗，也懂治理，還懂得政治。
當初，完顏阿骨打剛嗣位時，曾命完顏銀術可和完顏習古乃出使大遼帝國。
回來後，完顏銀術可就以耶律延禧荒於政事、契丹已上下解體等政事人情稟告完顏阿骨打，併力促伐遼。
這才使得女真人順利崛起，滅遼壯大。
西夏這次派來的使臣也很不簡單。
這個人就是西夏濮王李仁忠。
李仁忠本是西夏宗室李景思之子，他通曉蕃、漢文字，又擅長詩文，李乾順愛其才，又授李仁忠為禮部郎中。
這些年，李乾順施政穩定西夏的局勢，武靠的是晉王察哥，文則多是靠李仁忠和另一位舒王李仁禮所支援。
所以，李仁忠跟完顏銀術可在金國的地位差不多，也是西夏的一位重臣。
只看金夏兩國這次派來西宋小朝廷的使臣，就不難看出來，金夏兩國對於這次出使西宋小朝廷的重視程度。
完顏銀術可和李仁忠一到長安，就收起以往的高傲，向趙構行跪拜之禮，並將國書、事目與誓書草桉一一呈上，隨後兩人又分別代表完顏吳乞買和李乾順向趙構登基稱帝表示了祝賀，以及再次對趙佶和趙桓以及趙宋王朝的皇室和宗室所遭遇得不幸表示哀悼。
這其實已經不是三國第一次接觸了。
早在年初的時候，金夏兩國就已經派使臣跟當時還沒有稱帝的趙構聯絡過了。
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只不過，當時西宋小朝廷太過混亂，而且還不知道能不能抵禦得住大乾王朝的攻擊，所以，金夏兩國只表示出來了願意幫西宋小朝廷給大乾王朝施加壓力以保全西宋小朝廷，其它的並沒有細談。
這次則不然，見西宋小朝廷真的頂住了大乾王朝的攻擊，順利的建國了，金夏兩國才派重要使臣來跟西宋小朝廷商量如何結盟以及結盟的條件。
這次，完顏銀術可和李仁忠正式代完顏吳乞買和李乾順向西宋小朝廷提出，三國結為攻防一體的同盟國，共同限制大乾王朝的發展，也防止大乾王朝出兵滅掉三國中的任何一國，並且清楚的表明，大乾王朝若是攻打三國中的某一國，另外兩國必須出兵相幫，而且，在有機會的時候，三國共同出兵滅掉大乾王朝，瓜分掉大乾王朝的疆土。
而作為三國結盟的條件，將來三國共同滅掉大乾王朝以後，西宋小朝廷將得到原本屬於趙宋王朝的絕大部分疆土加上大乾王朝的琉求路、安南路和定南路三路疆土，金國得到原本屬於大遼帝國的燕京及附近六州以及平灤營三州，而西夏則得到天德、雲內、雲地九州及河東八館地帶。
金國所要的疆土，乃是原大遼帝國所有的疆土，按照金人的說法，大遼帝國乃是其大金所滅，大遼帝國的疆土理應歸其大金所有，將天德、雲內以及雲地九州這一大塊原本屬於大遼帝國的疆土給西夏，都是他們大金所特許的，否則這一大塊疆土也應該是他們金國的。
西宋小朝廷也想要燕雲平這一大片他們趙宋王朝惦記了小兩百年的疆土，奈何西宋小朝廷總不能讓金國和西夏白白幫忙吧，再者說了，從現在的形勢上來看，如果沒有金夏兩國出兵牽制大乾王朝的主力，西宋小朝廷別說想要復國萬萬不可能，就是能不能繼續存活，都是尚未可知，所以，趙構君臣商量過後，同意將燕地和平灤營三州給金國。
不僅如此，作為西宋小朝廷多得到原本屬於大乾王朝的流求路、安南路和定南路三路疆土，西宋小朝廷還要每年給金國絹銀合計五十萬匹兩作為補償。
而西夏所要的一部分疆土，則是屬於趙宋王朝，有些目前還在西宋小朝廷控制之下的。
按說，西宋小朝廷不該答應西夏提出來的條件。
可李仁忠卻代表李乾順表示，西夏雖然不如金國強大，但金國畢竟被燕雲平地區給擋在了關外，能不能打進關都不一定，因此，一旦乾軍攻打西宋小朝廷，只有西夏方便出兵救援，而且，金國將來就算繞道攻打大乾王朝的內地，也得從西夏借道，所以西夏在這次三國結盟當中處於最重要的地位。
而且，西宋小朝廷畢竟會得到大乾王朝的流求、安南和定南三路，補償給西夏一些疆土也是應該的。
趙構君臣考慮到，西夏索要部分屬於趙宋王朝在河東地區的疆土，主要是想走出其疆土狹小
