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人敬我一尺，我敬人一丈。向來都是程功待人接物的處事原則之一。
英、法兩國政府為了維護其在全球的殖民利益，夥同美國針對程功展開一系列的扼制、顛覆等敵對手段，結果當然是同盟國陣營的軍事技術和武器裝備全面落後德國和日本為首的軸心國陣營，被德軍和日軍吊在天下一頓爆打。
蘇聯在這個過程中一直保持中立，現在斯大林訪華，成為全球第一位對東華正式訪問的國家元首，而且還高舉著進一步加深強化東蘇友好合關係大旗。被程功另眼相看也就是自然而然的事了。
程功不僅答應把016艦賣給蘇聯，而且還提出建議，投資幫助蘇聯在遠東地區建立一座大型股份制船舶製造廠，蘇聯出地皮出人工，東華出裝置出技術，東華佔股51%，蘇聯持有49%。
改裝016艦將成為這家東蘇合資的船舶製造廠第一個重大專案，建立兩條基洛級常規動力柴電潛艇生產線，是該廠第二個重點工程。
另外，東華注資蘇聯阿穆爾共青城飛機生產聯合體，成立共青城航空股份集團，計劃組建兩條強五噴氣式戰鬥機生產線，一條thh-wp-1398a渦輪噴氣式發動機生產線，蘇方持該集團49%股份，華方佔該集團51%股權。
面對程功堅持華方控股這個原則，斯大林在據理力爭無果後，只得選擇妥協。因為，程功提出把阿穆爾共青城打造成蘇聯第一個新經濟特區這個構想，讓斯大林對蘇聯遠東地區的未來充滿了無限憧憬和希望。
程功很“無恥”地用“實施改革開放，膽子放大點，步子邁大點，充份搞活蘇聯的市場經濟”這句口號，敲開了蘇聯對外封閉了近三十年的國門。
毫無疑問，東華企業跟蘇聯政府簽署的156個援建合作專案，簡稱“東華援蘇156計劃”，全部都被落實在阿穆爾共青城新經濟特區和蘇聯遠東地區其他城市，其中有兩家落戶在堪察加半島的彼得巴羅甫洛夫斯克港。
即算斯大林有心懷疑程功是不是在打蘇聯遠東地區的不·良主意，可如此一塊誘·人無比的大蛋糕擺在面前，也由不得斯大林不乖乖接受。
1939年7月31日，東華帝國《光明日報》和蘇聯《真理報》同時在頭版頭條刊登了有程功和斯大林共同簽名的《天堂島合作組織聯合宣告》。
由東華帝國倡導的天堂島合作組織，基於維護世界和平與安定這一偉大目標，以“互信、互利、平等、協商、尊重多種文明、謀求共同發展”為基本內容的“天堂島精神”作為相互關係的原則，以及不結盟、不針對其他國家和地區、對外開放的原則。
天堂島合作組織的宗旨是加強該組織成員國之間的相互信任與睦鄰友好，鼓勵各成員國在政治、經貿、科技、文化、教育、能源、交通、環保及其它領域的有效合作，共同致力於維護和保障地區的和平、安全與穩定，建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。
天堂島合作組織每年舉行一次成員國國家元首正式會晤，定期舉行政府首腦會晤，輪流在各成員國舉行。但考慮到當前國際形勢，前三次都會晤地點設在東華帝國天堂州天堂市。目前該組織成員國為東華、蘇聯。
東蘇兩國將致力於進一步加強平等信任、相互支援、共同繁榮、世代友好的東蘇全面戰略協作夥伴關係。恪守尊重彼此利益和自主選擇社會制度及發展道路的權利，互不干涉內政，在主權、領土完整和安全等核心利益問題上相互支援，互利共嬴，不對抗的原則。
程功和斯大林共同指出，這一方針是東蘇兩國外交最主要優先方向之一，符合兩國的根本國家利益，有利於實現兩國的發展繁榮，有利於維護地區及世界和平、安全與穩定。
雙方將落實兩國領導人確定的未來十年東蘇關係發展規劃。為此，雙方商定如下：
完成1940-1945年東華帝國與蘇維埃社會主義共和國聯盟友好合作實施綱要，制訂並批准1946-1950年實施綱要；
在東蘇戰略安全磋商機制框架內加強雙方在地區以及全球問題上的溝湧和協調；
全面深化各領域務實合作，爭取在1945年將雙邊貿易額提高到500億亞元、1950年前提高到1000億亞元，同步提升經貿合作的質量。加強在金融、能源、高科技、航空航海、跨境基礎設施建設等領域的合作，重點推動兩國戰略性大專案合作，擴大地方合作與企業交流；
為進一步夯實雙邊關係的社會基礎，制訂東蘇人文合作行動計劃，舉辦好194
