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明城發展快速，外來人多，漸漸地發展出了民宿，旅館等。
城主府有專門招待的地方，幾人帶著林言安頓下來。
此次出行，林言打算和花敏一起把幾個城都走一遍，明城是第一站，第一天大致看了看，比預期的要好。
安排好住處，幾人在房間裡，深入地詳談明城現有的問題。
表面上看起來一切都好，可存在的問題仍舊很多。
這也是林言來此想要知道的，其實，有水生他們坐鎮，林言不是太擔心。
雲輕率先道：“明城設立一個團的兵力，由五個大隊組成，大隊長等重要職位都是從太陽城派駐，但底下的普通兵士幾乎都是明城本地人。為了安撫他們，空缺的職位漸漸由本地人擔任。”
“軍部原本計劃五年一輪換調職，但近一年，已經有人不安分。明城人想要自己人上位，暗中小動作不斷。暫時看著還算平穩，但放任下去，後果難料。”
水生：“太陽城派過來的人太少，養大了某些人的心。軍隊關係重大，我們也討論過，準備重新編制隊伍，把幾城的人打亂，分散開來，便於管理。”
林言沉思，“變動太大了，萬一引起反彈，太陽城的兵力只有八個大隊，不能全部外派鎮壓，到時候引起動亂就不好了。”
紅靈：“這也是我們的顧慮，仲裁院遲遲沒有同意，還在想更好的解決辦法。”
“其實，不止是明城有這樣的問題，青巖和原野也是如此，這才讓人擔心。”雲輕眉頭微皺，“這些人日子過好了，就忘了本心，丟掉了良心，只想手握大權，完全不顧及普通民眾。”
“權利腐蝕人心啊。”林言嘆了口氣，“最基礎的溫飽解決，可不就有心思搞別的。人人都有私心，都想成為人上人。當發展到一定階段，這些問題不可避免。”
水生：“咱們之前就預想過，只是爭鬥來得更早了些。太陽城也有明爭暗鬥，各有心思。”
提起這個，大家都有些難受，曾經意氣風發，躊躇滿志，現實卻總有不盡如人意的地方。
花敏：“今年大選，競爭十分激烈，派系之爭漸現。幾位仲裁者的心思也變了，沒有阿藍那麼純粹，一心為公。”
“阿藍是特殊的，以後想要再找到像阿藍那樣的人，難啊。”林言已經認清現實，“大家也別太擔憂，每個階段有每個階段的矛盾，我們只要確保大方向是對的，堅定不移地走下去就行。”
林言語氣堅定，“誰敢越線，觸犯法律，決不姑息。法律是我們的底線，維護法律的權威，捍衛法律的尊嚴，是我們必須要堅守的。”
“水生，這幾年你和黃鶯，在普法方面做了不少工作，效果怎麼樣？”
“普通民眾接受度很好，已經有意識為維護自己的權益抗爭。我比較擔心的是，各級管理者公務人員，以為手握權利，就能踐踏法律。”
水生想了想道：“咱們的監察機制還是不夠，滋長了很多人的野心。我在想，怎麼才能讓公務人員杜絕行賄受賄的風氣。”
林言想也不想地道：“加大處罰力度。敢這麼做的人還是沒有付出慘痛的代價。現在的律法對公務人員的處罰還是輕了。另外，設立舉報機制，讓民眾盯著，那麼多雙眼睛看著，總比個別人看著更放心。凡是有人能提供證據，經核查證實的，一定嚴懲。”
水生眼睛一亮，“不錯，我們可以設定舉報機制，可以匿名，實行獎懲，激勵民眾。我再想想，儘快頒佈完善的制度推行。”
雲輕眼裡也有了光，“軍部也可以效仿，普通兵士人數眾多，讓他們盯著，關係到切身利益，個別人想要做到欺上瞞下也不容易。”
幾人商討了一個多小時，迸發出不少新想法。有水生在，他是仲裁者，由他提出最為合適。
接下來的五天，林言低調地在明城轉悠，瞭解的更加全面。
總體來說，雖然有弊端，但發展比較好。
隨後，她和花敏乘坐去往青巖城的船，一路向南。
沿途的風光，林言看得津津有味。比起最初開闢出的路線，岸邊一無所有，都是荒草。
如今的兩岸，走一段路就有臨時停靠歇息的地方，河岸邊建起了碼頭，房屋，一路都能見到人影。
“花敏，這些人都是從哪兒來的？”
“各地都有，還有附近散居的人，漸漸地被發現，沿途修建臨時停靠點，養活了不少人。這些人除了做生意賺點錢，也在周邊開墾荒地，日子過得越來越好。”
