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劉彥出了宮城，自己覺得稍微有些資格的文武無不是立刻過去求見，他所待的地方聚攏起來的文武足夠召開一場決策國家未來的會議。
再有一些時日就到了冬至節，冬至節一過就是元朔五年，轉眼間漢國的建立就要到五個年頭。
劉彥先從長廣郡奮戰崛起，花了五年的時間將石羯趙國趕到幷州和朔州，滅亡了李氏成漢以及東晉小朝廷，現如今漢家舊土已經光復十之六七。
光是打江山對於劉彥來講其實並不困難，但坐擁天下並不止是打下疆土那麼簡單，有了疆土還要進行發展，是人口增長以及生產力提升，等待時機成熟就對殘喘的石羯趙國動手，少不得是要連帶滅掉慕容燕國，也許連高句麗、百濟、新羅和倭列島上的那些小國一塊收拾了。
“正好諸卿皆在。”劉彥是等眾人閒聊了一會才開口：“四徵將軍除了徵西將軍外已經委任，寡人思慮良久……”
漢國的官職還在一步一步地補全，很多職位上其實目前還是空缺的現狀。軍隊的建設是漢國最重視的一方面，長久以來軍隊制度健全，可是軍方的編制卻是顯得有些亂。
從上古先秦開始，每個國家都會有一套合適自己的軍方編制，小到百人以下編制，大到整個國家的全體將士，漢國建立之後小的編制就不說了，野戰兵團就是最大的編制。
之前，基本上是哪條戰線需要，劉彥下令從哪裡調來哪些軍隊，一個野戰兵團也就匯聚而出。野戰兵團並沒有固定的數量編制，從兩三萬到幾十萬，有伍、什、屯、曲、校、師、軍的單位。
伍自然就是五人為一伍，什是十人組成，屯有二百五十人，曲是千人，校為五千人，師是一萬五千人，軍是四萬五千人。
到曲這個單位之後，除開戰兵之外還會有附屬的輔兵，這樣一來每個軍除了四萬五千名戰兵之外，連輔兵一起算上的話，整個編制其實有六萬左右。不過要說的是，包括輔兵、民伕、輜重兵都不算軍的直屬單位，輔助人員是直接歸屬中樞的丞相府直轄。
“各將軍有幕府，寡人以為一些幕府應當有自己的一個直屬軍，戰時再由中樞調派兵力，由多個軍來形成一個兵團。”劉彥這是要確認漢國的軍制，立刻就讓在場軍方的將軍聽得全神貫注：“兵團之上，有集團軍，面對強敵開啟國戰，便以集團軍對敵。”
別以為集團軍是到了現代才有，實際上楚漢相爭的時候就已經出現，第一個率領集團軍的就是韓信。而集團軍的出現與劉邦建立漢國之後保留異性諸侯王有關，說白了就是召集漢這個陣營的各諸侯，合兵一處與項羽進行交戰。
集團軍的規模到西漢的時候再次重現，第二個統率集團軍的人是衛青，他率領集團軍多次與匈奴交戰，第一次是統率六十餘萬人殺入草原，第二次是直接拿回被匈奴佔去多年的河朔。
當然了，不管是楚漢相爭還是西漢，集團軍都是直接稱為韓信軍團或是衛青軍團，就是在軍團名字前面冠上姓名，由此可見統率兵馬的人該是多麼的榮耀。
按照道理的話，劉彥要是出動集團軍也該是留下“冠名權”，比如由冉閔統率就該在歷史上記載“某某年的某某月和日，冉閔軍團出征某某地”之類的。不過，劉彥想要的是杜絕後患，一切只因為冠名軍團的人下場都不好。
“軍隊制度……”冉閔還沒有等徐正說話，急不可耐地問：“王上是說，日後的將軍都有自己的幕府親軍？”
劉彥是腦子壞了才會讓每個能建立幕府的將軍都能有親軍，他不滿地橫了一眼冉閔，說道：“僅限於四‘鎮’將軍幕府。”
四鎮將軍其實就是鎮守各方的邊疆留守，他們的職責就是拱衛國家邊境，而守衛國家邊境理所當然是會出現邊軍，那麼有一個直屬軍就說得過去了。
是一個“軍”，不是一個兵團或是集團軍，沒有巨大的邊疆威脅時，一個一萬五千人的軍就能保證邊疆安穩，想要壓制哪一個國家臨時增加幾個軍就是了。
“四‘徵’將軍沒有自己的直屬軍？”冉閔納悶地說：“四‘徵’、四‘鎮’、‘四平’、四‘撫’都是平級，只有四‘徵’有自己的直屬軍啊？”
不止冉閔在納悶，只是冉閔藏不住心事。
身為武將，沒有自己的直屬軍隊是一件令人很不愉快的事情，等於就是一個光桿。而這樣的情況在華夏傳統中其實比較常見，將軍級別以下的武將，例如都尉之類的隨時都是有一郡的郡縣兵可以統轄，相反是將軍以上的大多數人平時是待在中樞，等待發生戰事才會到各條戰線。一些
