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區域並不屬於原先的李氏成漢，那裡是原屬於東晉小朝廷的寧州。寧州的轄地非常大，合起來就是先秦的西南三郡之地，但是因為不被重視的關係基本沒有多少治所，連帶居民也是少得可憐。
狼狽逃竄的那些異族，他們先是被漢軍逮著殺，後面又被彪悍的野人從高原驅趕下來，死傷慘重之後是逃入撾族人的地盤，卻很神奇地反過來對撾族各部落大殺特殺，迫使撾族人向北尋求泰族人的庇護。
“南涪的縣令有中樞進行彙報，撾族有幾個部落派人過去朝見，還帶著先漢曾經給過的冊封國書。”呂議說的先漢是東漢，東漢兩百多年間冊封的藩屬真的不要太多，光是西南那邊就不下於三十個。他幾乎是抽搐著臉，哭笑不得地說：“幾份冊封國書中最大的官是縣令……”
劉彥的理解是，東漢在西南搞得是羈糜區，也就是將那些地方納入華夏文化圈，給當地的土著隨便封個官職，好讓子孫後代想要那些土地的時候吼嗓子“自古以來那裡就是我們神聖不可分割的一部分”之類的，至於子孫後代有沒有那個本事將土地拿下來就管不著了。
羈糜區在西漢和東漢的時候還不盛行，強漢一貫就是看上了就必須奪下來，只有覺得沒有多少價值，丟在一旁覺得可惜，才會丟給土著幾個連縣令級別都不到的小官。
羈糜區真正盛行是在隋唐時期，又以李唐最為發揚光大，才有歷史學家說李唐的疆域版圖看著挺大，可是真正受控於中樞的也就是那些固有之地。而所謂的固有之地是西漢時期最大的版圖，歷史上也就楊隋和朱明中樞掌控的疆土超過西漢，李唐並沒有。
撾族人求助那點雞毛蒜皮的小事劉彥根本就懶得過問，他必需知道的是從長江以南遷徙到巴蜀之地的那批人現狀怎麼樣。
“總的來說還算安穩。”蔡優為劉彥詳細解釋了一下，大體是遷徙過去的那些人原本就沒有屬於自己的土地，現在雖說還是沒有屬於自己的土地，可是生產出來的產出比原先能夠留下更多。他後面又說：“現在多生育可以獲得土地獎勵，也算是給了他們盼頭。”
生育獎勵土地是漢國前年才正式確定下來的國策，為的是鼓勵多生育來增加國家的人口。附屬的政策並沒有多少，除開必要的國家經濟和糧食輔助之外，是延續中原王朝歷朝歷代的國策，也就是男子多少歲必須成親，女子多少歲必須嫁人，要不就會有什麼懲罰之類的律法約束。
漢國的土地大部分是掌握為國有，有大量土地的除開因功被封賞之外，只有那些本來就有合法田契的家族。同時，田契合不合法是建立在漢國承不承認，那麼事實上造成的就是那些家族除非是早早效力劉彥，不然就是不被承認。
隨著船隊駛入長江水道，深入一段距離之後劉彥已經能看到兩岸擠滿了圍觀的人，不由問道：“現在長江以南還有多少人口？”
“揚州仍有接近一百三十萬，與其餘各州合計約有四百萬。”蔡優特意解釋了一下，一部分從揚州遷徙出去的人口還是安置在長江以南，只是前往那些人口稀少的州郡：“實地考察之後，廣1州和荊州皆是適合開墾產糧之地，只是還需年月來進行開荒。”
廣1州就是現代的廣1東和廣1西1壯1族1自1治1區，要說便於開墾也就是在廣1東一帶。
荊州則是現代的湖1南，可以說開墾難度還沒有廣1東那邊的難度大，要是不去管什麼生態的話，放火燒林子和曠野會是很快速的手段，處理那些根鬚之後就是一片沃野良田，絕對不會辜負魚米之鄉的美稱。
劉彥很清楚南方有那些地方合適作為產糧地，他印象最深的就是滿清期間僅是湖南就供應全國一半以上的糧食，那麼不管開發多久能夠成型，反正不能那麼浪費放著不管。
“長江以南最為富庶的是在揚州，手工業非常發達，處處是良田。”桑虞說這句的時候卻是顯得有些陰測測，對著庾翼不是問話的問道：“廷尉署有搜尋職權，對揚州的一些事情該是瞭然吧？”
漢國不是進行了一些改革嘛？其中最大的改革就是一些執法以及監督上面。諸如御史府主量刑與審判，廷尉署專諸搜尋、緝拿、關押之權，大理寺行監督之職責。
庾翼本來還用複雜的心情在觀看兩岸的圍觀人群，頗有些時過境遷的意思，被桑虞突然來那麼一下，開始明白為什麼越來越多的同僚對桑虞不待見了。
“這……”庾翼見劉彥看過來，先不說劉彥對那些事情知不知情，被桑虞捅出來就不能不說：“大多數叛逆被滅，家產歸於國有，卻有一小部分的土地……並未錄入國
