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趁著難得的休戰期,歐陽朔坐鎮都城,根據王朝發展需要,對朝廷架構作一次區域性調整。組建大夏銀行,只是機構調整的第一步。

十月十日,大夏交通署跟資產管理署,相繼設立。

兩大機構均不在四大院之列,而是跟工業署並列,由內閣垂直管理。如此安排,既是出於實際需要,也是對四大院的一種權利平衡。

四大院掌朝廷大權,一旦過於臃腫,就可能對內閣形成掣肘,以下壓上,嚴重一點,甚至可能導致政令不暢。

正是基於這樣的考量,兩大署才沒被劃入四大院管轄。

交通署下設路橋司,漕運司,海運司以及鐵路司,主管王朝一樣交通運輸設施,負責擬訂並組織實施路橋、鐵路、河道以及航運規劃、政策和標準,承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作,促進各種運輸方式相互銜接等。

最惹人注目的,就是鐵路司。

隨著王朝工業化加速推進,鐵路建設正式被搬上議程,首期規劃,就是建設一條北起落鳳城,南至山海城的鳳山線。

鳳山線橫貫河東、中原、荊楚、湘南以及川南五大行省,打通王朝南北貨運通道,加強朝廷對行省的掌控。

雖然荊楚行省還在大宋治下,但是想要建成這樣一條橫貫南北的鐵路,對眼下之大夏而言,同樣是一項浩大工程,難度不下於修築萬里長城。

朝廷規劃,三年全線通車。

正是因為要上馬鳳山線鐵路專案,朝廷才要單獨設立鐵路司。

資產管理署,顧名思義,就是負責集中統一管理,王朝設立的諸集團企業。這一職責,之前是由財政院下設的產業與發展規劃署代管。

此番單獨拎了出來,倒不是要削財政院的權,而是隨著集團規模迅速擴大,需要設立一個專門、專業的機構,統一管理。

【蜀山鋼鐵集團】、【華夏紡織集團】、【華夏建工集團】、【蒼龍軍工集團】以及【山鷹牌腳踏車廠】等企業,均納入資產管理管轄範圍。

只有【華夏航運集團】,劃歸交通署對口管轄。

藉著組建資產管理署的契機,朝廷還將對商會進行改制,引導商會進行公司制改革,設定行業准入機制,審查經營資質。

此項工作,由財政院下設商業署負責組織實施。

大夏經貿繁榮,經商氣氛也相對自由,商業發達,據商業署核算,在大夏註冊登記的大小商會,不下五千家之多。

其中的商會巨頭,像【白氏商社】、【崔氏商會】、【宋氏商會】以及【一絲縷商社】,經營範圍幾乎囊括各行各業。

只要不是朝廷明令禁止准入的,這些超級商會都經營。

商會勢力已然成為潛伏在海面之下的巨獸,對王朝而言,這是一股潛在的風險,隨時可能露出水面,影響朝廷政策。

這不得不讓歐陽朔警惕。

隨著工業化加劇,資本的力量只會越來越強,越來越肆無忌憚。

歐陽朔能做的,或者說大夏朝廷能做的,不是動用暴力去橫加干涉,那隻會破壞好不容易建立起來的商業環境,搞得兩敗俱傷。

真正的治本之策,是在這頭怪獸還沒露出水面時,透過政策引導,對起進行規範跟約束,實現雙贏。

公司制改制,就是朝廷推出的第一項利器。

透過公司制改制,建立工商登記制度,使得商會經營變得更加透明,更加易於監管。

設立企業經營資質審查制度,則可剔除次品,提高行業准入門檻,同樣有利於監管,不至於讓商會一窩蜂地上,什麼賺錢做什麼。

除此之外,還有利於提高稅收,最大限度地避免商會偷稅漏稅。

凡此種種,讓歐陽朔堅定決心,要商業署下大力氣推進此事,務必在蓋亞七年之前,完成相關的改制、審查工作。

如果哪個商會敢陽奉陰違,就被怪歐陽朔心狠手辣。

短期來看,這確實會打擊商會的積極性,削弱一些商會實力,但是從長遠看,只見進一步規範大夏經商環境,為下一次商業大繁榮埋下伏筆。

經濟建設,已然成為領地建設的重中之重。

…………

十一日,歐陽朔來到樞密院衙門,出席一個揭牌儀式。

即日起,樞密院就將設立“怪獸研究院”,負責研究怪獸作戰技法以及研發有針對性的武器裝備,研究如何將怪獸肉製作成高階軍糧等事宜。

進入十月,各地獸災絲毫沒

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