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在戰略上達成一致之後，接下來就是討論附屬領地的主官人選。
“這第三座附屬領地，就以友誼為名。即貼合友誼河畔的地理位置，又釋放我們的善意。對這些遊牧部落，在我們還沒有實力將他們降服的時候，最好還是可以友好通商。相比北海鎮和泅水鎮，未來的友誼鎮更具挑戰性。因此，選一位合適的主官，就非常之重要。這位主官即要通曉政務，為駐紮的軍隊做好後勤保障。同時還要具備較強的隨機應變能力，畢竟與大本營隔江相望，外部形勢又是如此的嚴峻，大本營也不可能每一次都能及時地做出回應。諸位可有合適的推薦人選？”歐陽朔問道。
這是歐陽朔第一次就附屬領地的主官人選，徵詢各位署長的意見。之前的北海鎮和泅水鎮，他都是乾坤獨斷，自己拍板決定。委實是這一次，歐陽朔自己心中也沒有一個非常中意的人選。
四位署長當中，只有葛洪亮最為輕鬆。他是最近才加入山海鎮的，又是屬於軍方系列，自然談不上什麼舉薦人才。其他的三位署長，一時之間就有些遲疑。這舉薦之事，有利有弊。如果舉薦對了，那自然是皆大歡喜。可萬一舉薦的人不中用，將來犯錯的話，舉薦之人就要跟著承擔責任了。
財政署屬於比較專業的行政部門，下面的各司主官都才配齊，實在難以找到一位可以統攬全域性的人才。因此，映柚最先搖頭，表示自己無人可以舉薦。
物資儲備署跟財政署有點類似，本身各司主官的配置就比較低，都是草根出身，掌控一司已是極限，哪裡還能出任附屬領地的主官。唯一比較突出的，是鹽田司長沈追，可是到底資歷尚淺，田文鏡還是搖頭將其否決。
最有可能的還是行政署。行政署不僅下設的部門眾多，而且各司司長配置都比較高，很有幾位舉人甚至進士出身的司長。范仲淹心中也有些遲疑，他心中有兩個備選之人，分別是署長助理秦時堅和戶籍司長周海辰。這兩位年輕人都非常的優秀，一位統攬全域性，一位獨當一面，各有優劣，委實難以抉擇。
“屬下舉薦秦時堅和周海辰二人，具體選擇哪一位，還是留待主公裁決。”最終，范仲淹還是將皮球踢回給了歐陽朔。
歐陽朔點點頭，這兩位都在他的候選範圍之內，並沒有超出他的預料。只是這樣一來，還是得他自己來做決定。其實他也知道，在這兩人當中，范仲淹未必就沒有傾向。只是這種人事安排太過敏感，范仲淹不好插手太深，所以才給他打起了太極。
映柚在一旁看到歐陽朔難以抉擇的樣子，緬嘴偷笑。
歐陽朔瞪了她一眼，方才說道：“就選周海辰吧。將原戶籍司司長助理杜荃提拔為司長，接替周海辰留下的空缺。秦時堅的位置也要動一動，做了這麼久的署長助理，也是時候到下面的司辦鍛鍊一下。任命他為考功司司長，希文先生正好可以卸下這個擔子，統攬全域性。”
最終，歐陽朔還是從接班序列的角度，選擇了周海辰。周海辰一走，杜荃就可以迅速補位。反之，如果調走的是秦時堅，就會造成戶籍司人才冗餘，考功司人才短缺的尷尬局面。
對歐陽朔的這一套人事組合拳，四位署長若有所思。他們力圖透過這一系列的人事調整，看清大人的用人導向。至於到底能領悟多少，又或者領悟出什麼門道，那就只有仁者見仁，智者見智了。
討論完附屬領地主官人選，歐陽朔宣佈散會。至於具體的建設問題，他準備下午召集各司主官集中安排。
……
下午兩點，領主府議事廳。
歐陽朔將與附屬領地建設相關的部門，包括戶籍司、建設司、物資司、車馬司以及即將上任的周海辰召集到一起議事。
就友誼村的建設問題，歐陽朔先談了一下自己的看法，說：“考慮到未來友誼鎮的定位，城牆就定為邊長為兩公里的正方形，同樣是高九米，寬五米。城牆的建設，大本營要全程參與。建設司這邊要加派人手，爭取一週之內將城牆建好，否則遲則生變。”
趙得旺點頭表示沒問題。這次的工程量只有大本營的一半，人手充足的話，一週時間完全夠用。最困難的，可能就是將這些石材運送過河。
“這次派往友誼村的居民，也要精心挑選。普通居民以牧民為主，未來的軍馬場要建在友誼鎮那邊，因此需要提前籌備。技能人才方面，也要有針對性地挑選一些中級以上的技能人才，比如鐵匠、商人之類。”歐陽朔接著說道。
剛上任的戶籍司長杜荃點頭表示明白，謹慎地問道：“大人，這次派往友誼村的居民
