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組建法學院。除此之外，法家的慎到，也將擔任法學院副院長一職。
法家兩巨頭將以法學院為根基，培養法家治世之才，包括內政署急需的提刑官、典獄官、法醫等專業官僚。
法家的另外一位人物申不害，則是進入南疆都護府任職。相比韓非子和慎到，申不害的名利心要重一些。
不為別的，只因申不害的主張是“術”。
術者，權術也。
申不害的術，就是一把刀，一把專為君主打造的刀。因此，唯有侍奉主君，奉上這把殺人之刀，他的“術”才有用武之地。
刀者，操殺生之柄也，即要求君主掌握生殺大權，強調領主在領地政權中的獨裁地位，絕不能大權旁落。
除了操殺生之柄，還要課群臣之能。
課群臣之能，就是對群臣進行監督、考查、防範。
以上兩條，都是陽術，是光明正大之術。除了陽術，還要輔助以陰術。
君主需要設定耳目，及時瞭解、掌握臣下的情況，及時發現臣下的毛病和陰謀，防止某些權臣、甚至是重臣攬權、篡權。
歐陽朔瞭解申不害之能，立即想到一個合適的職位，它就是一直無法組建的安全司。申不害的主張，跟安全司的職責，簡直是不謀而合。
對歐陽朔的提議，申不害大感興趣，欣然受命。
就這樣，在其他人還不知情的時候，山海城最大的情報特務機構，安全司悄悄開始組建起來。
在申不害的建議下，安全司更名為山海衛，寓意拱衛山海政權之意。
山海衛，不僅負責監察百官，而且還有權監察黑蛇衛和軍情司兩大情報機構，是領地名副其實的第一情報機構。
申不害，被歐陽朔任命為山海衛指揮使。
除了申不害，山海衛還招攬了一批法家之士和墨家之士，充實山海衛。
不錯，就是墨家。
繼儒法兩家之後，墨家也跟著表態。
墨子，接受歐陽朔的邀請，出任西南大學堂格物院院長一職。
墨家除了思想領域，在認識學、邏輯學、幾何學、光學、力學以及工程學等諸多科學領域，都頗有建樹。
墨子執掌格物院，再合適不過。
在墨子任職的那一刻，又是一則系統公告響起。
“系統公告：墨家代表人物——墨子在山海領出仕，執掌格物院，廣收門徒，同時滿足學派入駐的三個條件，諸子百家之墨家正式入駐山海城。”
……
“系統公告：諸子百家之墨家正式入駐山海城，特賜山海城【墨家聖地】稱號，以資獎勵，恭喜玩家豈曰無衣！”
……
歐陽朔微微一笑，檢視封號屬性。
【墨家聖地】：領地科技水平提升35%，領地攻城器械研發效率提升40%，領地技能人才技能熟練度提升15%，領地治安提升10%。
不出意料，【墨家聖地】提升的主要就是科技一類。
墨家對攻城器械以及攻城戰術的研究，都是一絕。除了墨子出任格物院院長，墨家還有一位重要人物，將擔任陸軍講武堂工兵科的科長。
此外，墨家之士，還將在陸軍講武堂，講授工程學、築城學、攻城學等諸多學科。墨家的入駐，填補了陸軍講武堂的諸多空白。
墨家之中，除了研究墨學的學派，還有一派，即遊俠派。
山海衛招收的，正是墨家遊俠。除此之外，墨家透過下層百姓組建的情報網路，也將逐步併入山海衛中。
為此，歐陽朔特意提拔墨子的一位得意弟子，出任山海衛鎮撫使，地位僅在指揮使申不害之下。
因此，剛剛組建的山海衛，就變成法墨兩家爭雄之格局。
歐陽朔雖然信任申不害，但是也不會絕對的信任，而是在山海衛施展制衡之術。惟其如此，他才能將山海衛牢牢地掌握在手中。
無論是申不害，還是墨家，要掌握山海衛的話語權，就不得不得到歐陽朔的支援。裁決之中，歐陽朔就能遊刃有餘。
像山海衛這樣的機構，最容易尾大不掉。
歐陽朔深知此中厲害，如何不會嚴加防範。除了讓法墨兩家互相制衡，歐陽朔還有一張底牌，那就是還在特種作戰訓練基地受訓的崔天奇等弟子。
崔天奇，才是歐陽朔真正的嫡系和心腹。
未來，崔天奇能在山海衛扮演怎樣的角色，就看他的造化了。
