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軍務署制定的軍功制度和軍銜制度，對水師同樣適用。只是不同的兵種，軍銜勳章的底色不一樣。
水師肩章，以藍色為底，象徵著無盡的大海。
騎兵部隊，用紅色為底，象徵著烈火一般的熱情。步兵部隊，用的則是土黃色絲綢，象徵著堅不可摧，厚實如土。
三大兵種，各有寓意。
除了對軍銜和軍餉進行了細分，對軍功的等級，軍務署同樣有詳細的規定。整個軍功體系，劃分為三階九等，一等功最高，九等功最低。
一等到三等，為上階；四等到六等，為中階；七等到九等，為下階。
階位不同，封賞也就不同。
上階軍功，敕封爵位；中階軍功，晉升軍銜；下階軍功，賞賜財物。
軍功等級的評定標準，以戰場殺敵數為主，再輔以其他諸如指揮、後勤、計謀、掩護等等因素，進行綜合評定。
同時，針對士卒和不同階位的將領，評判標準也是不一樣的。比如，武將的職責是作戰指揮，不能簡單粗暴地用殺敵數去評判。
又如謀士的作用，是出謀策劃，決勝千里。
凡此等等，不一而足。
軍功的評定和統計，由軍務署派駐的監察官和統兵將領，共同完成，各司其職。參與的統兵將領，最低標準就是營正。
雙方互相監督，也是預防謊報軍功，或者是侵吞軍功等惡*件出現。
當然，整個軍功評定體系，包括其運作機制，都沒有經過實踐的檢驗，必然還存在這樣那樣的問題。
這就非常考驗杜如晦的本事了。
很多時候，制定的制度是非常理想的，但是下面執行起來，卻是走了樣。最終的結果，不僅無益，反而有害。
歷史上的變革，其失敗的案例，無不如此。無論是王莽對理想社會的改造，還是大名鼎鼎的王安石變法，都是在執行層面出了問題。
當然，歸根結底，還是變革者在制定法度的時候，沒有結合實際，對執行層面的重重阻礙和困難，預估不足，最終導致失敗。
除此之外，就是要領悟“循序漸進”四字的精髓。
這也就是在遊戲中，如果是擱在真實的古代社會，此項變革，根本就無法實施。身為帝王，甚至想都不敢想。
一旦提出，就會有無數的既得利益者，或者傳統的守護者，出來阻擾。
遊戲中就不一樣了，整個領地，既無世家貴族，也沒有儒家的衛道士出面阻礙，民眾的觀念也相對開明。
基於此，歐陽朔才信心十足。
在這期間，軍務署除了制定了兩大制度，對歐陽朔離開山海城之前，交辦的另外一件事情，即完善後勤保障體系，也有了一些進展。
在軍政會議上，杜如晦進行了簡單的彙報。
戰備署此次，將後勤保障的目標，瞄準了士卒除鎧甲之外的尋常著裝。以刀盾兵為例，除了外面穿的鎧甲和頭盔，內裡還要穿棉衣，腳下還要穿鞋。
因此，戰備署在廉州郡和雷州郡，一口氣建了兩座特大型被服廠。被服廠主要生產軍隊的常服、棉鞋、棉被、棉襪，甚至包括毛巾等一應日常物資。
這些東西，看上不不起眼，對士卒而言，實則重要之極。
古代軍隊，能夠發放鎧甲武器，已經不錯了。士卒穿的常服和內衣，都是自家中帶來的，到了冬天，還要家裡寄衣物。
此次，戰備署可謂體貼至極，將這些物資，一口氣都解決了。
毋庸置疑，科學合理的後勤保障體系，也是軍隊職業化的重要標誌之一。
戰備署，正走在正確的道路上。
……
處理完軍中之事，接下來就是討論肇慶郡的架構問題。
肇慶郡的治所，歐陽朔還是選在天霜縣，即更名後的天霜城。雖然說天霜城經歷戰亂，但是其基礎設施建設，在全郡而言，依然是最好的。
跟雷州郡一樣，肇慶郡同樣下設五府。
現在的武隆縣，在議事結束之後，就將被佔領，破壞其傳送功能，正式更名為武隆城，作為肇慶郡北部武隆府的治所。
雖然說，歐陽朔對武隆縣的傳送陣，非常的喜歡，但也不能不忍痛割愛。他可不敢將一個傳送陣的控制權，放在不受自己信任之人的手上。
辣條公子自雲安縣撤離之後，已經回到武隆縣。對於此人，歐陽朔
