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二十六日，上午十點。
趁著第一旅和第三旅的主將還沒有返回各自營區，歐陽朔主持召開山海縣軍政會議。這是自設立軍務署，軍政正式分離之後，山海縣召開的第一次軍政會議，規格相當之高。
政務系統，司長級以上官員全部到齊；軍隊系統，只要是能夠及時趕來的，營正級以上將領全部到齊。除此之外，歐陽朔還邀請專家團列席會議。
九月份，歐陽朔大部分時間都在外奔波，領地政務不免有些顧及不過來。好在有幾位署長主持政務，沒出什麼大亂子，但也沒出什麼亮眼的成績。
歐陽朔在軍旅中，除了應對戰局，剩下的時間，全部用在思考領地未來發展規劃以及領地戰略制定上。
隨著領地急劇擴張，再加上大量引入玩家團體，山海縣看上去蓬勃發展，內部卻隱患重重。最根本的問題，就是失去方向，沒有明確的戰略定位。
基於此，歐陽朔才想著召開軍政會議，凝聚共識。
歐陽朔端坐上首，說：“範卿，你將領地基本情況，做一下介紹。”
“喏！”范仲淹起身，“目前，領地除了大本營山海縣，共有八座附屬領地，包括四座縣城和四座鄉鎮，地域跨越大半個廉州盆地，東西狹長。人口方面，截止目前山海縣人口剛剛突破8萬大關，領地總人口已經突破24萬。”
“財政方面，目前北海縣、泅水縣以及友誼縣已經基本實現自給自足，收支趨於平衡。新佔領的天風縣、永夜鎮等五座附屬領地，則需要財政補貼。尤其是天風縣，承擔了一半天海路的建設重任，需要大額財政補貼。”
范仲淹退下後，葛洪亮作為軍方代表，率先發言：“啟稟君侯，以山海縣為中心，輻射北海縣、泅水縣以及友誼縣，中心區人口超過20萬。然而，負責守衛領地的軍隊，將北海艦隊以及城防營加在一起，再算上臨時整編的兩個刀盾兵營和一個弓箭手營，總兵力也才人。微臣建議，應再次擴軍。”
不愧是歐陽朔的心腹，葛洪亮的發言，正中歐陽朔下懷。
歐陽朔點點頭，說：“葛卿的建議非常好，擴軍正當其時。趙四虎！”
“末將在！”趙四虎出列。
“著你以城防營、兩個刀盾兵營以及一個弓箭手營為基礎，組建城衛旅。任命你為代理旅帥，待正式晉級之後，再行任命。”
“謝君侯提拔！”趙四虎有些激動。
“隨著城東大營和城西大營的不斷外遷，野戰軍已經無力及時回援大本營。因此，相比城防營時期，城衛旅的職責更加重要。除了守衛城牆和城門，還要負責山海縣周邊的防務。城衛旅將包括兩個刀盾兵營、兩個弓箭手營以及一個騎兵營。原城防營弩手中隊退出城衛旅序列，劃入神機營管轄。”城衛旅職責的變動，意味著它將從軍隊的第二序列，晉升為第一序列。
“喏！”趙四虎突然感到，自己肩膀上的擔子沉甸甸的。
“張大牛，胡一彪！”
“末將在！”兩人一同出列。
“泅水縣城防營以及友誼縣城防營，同樣升格為城衛旅，由你們二人擔任代理旅帥。”歐陽朔將城衛軍系統一次性擴編到位。
“謝君侯提拔！”
調整完城衛部隊之後，歐陽朔接著說道：“王峰！”
“末將在！”
“親衛營升格為禁衛旅，由你擔任旅帥。記住，禁衛旅的組建，不可操之過急，等各旅組建完畢，形成戰鬥力之後，再行選拔。”王峰在惡獅嶺一役晉升為中級武將，徹底解除歐陽朔的後顧之憂，開始大規模擴充嫡系部隊。
“喏！”
山海縣有城衛旅和禁衛旅共同守衛，再加上神機營協助，已是高枕無憂。
歐陽朔看向跪坐在葛洪亮身邊的羅士信，說道：“羅士信！”
“末將在！”昨晚羅士信已經基本熟悉山海縣架構，顯得信心滿滿。
“著將軍你負責組建第一師團第四旅，第四旅是輕騎兵旅，配備青蚨馬，駐紮在城西大營。任命你為城西大營副將兼第四旅旅帥。”
“謝君侯提拔！”
“史萬歲！”
“末將在！”史萬歲出列。
“等到第四旅組建完畢之後，城西大營就該活動起來。著將軍你，帶領兩個野戰旅，沿著天海路規劃區域，一路掃蕩過去，清除周邊流寇。”
“喏！”史萬歲聽到又有行動，激動莫名。
既然決定結束韜光養晦，歐陽朔自然是要主動出擊
