大遷徙(長篇紀實文學)完整版

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大利”的省移民辦主任趙建華在他那篇《水庫移民補償資金使用管理機制研究報告》中也無可奈何地嘆息：農村移民資金使用決策不當，部分資金“泡湯”。有的片面理解開發性方針，不講條件盲目開發，去辦有很大風險的專案，結果事與願違，把不少資金丟了。有的把錢拿到深圳、海南去搞遠距離開發，其中，有的把錢弄丟了，即使沒有丟或有些效益的，移民也得不到好處。有的地方，還擴大移民資金的使用範圍，轉移資金用途。有的擠佔截留剋扣，侵犯移民利益……

趙建華還不點名地舉了這樣一個例子，“有一個庫區，決策並用於興辦企業的資金達2672。29萬元（人均1。94萬元），佔移民安置補償金的　81。25％，而安置移民僅佔20。29％。有些企業又不景氣，效益不佳，甚至倒閉，其安置效益與投資額形成巨大反差，造成不可收拾的被動局面。”

同趙建華在移民工作中造成了失誤後尚能承認、反省和檢討的這種態度相比，渭南行署的領導們似乎更加“高明大方”——他們以檔案的形式寬慰自己，“移民部門辦經濟實體起步遲、經驗不足，虧了錢只是一個總結經驗教訓的問題。”

李萬明不苟同領導們的這種“寬慰”。他抓住大荔自來水公司這個典型，認定，“這件事從決策投資到大荔建這個公司就不正常——因某省領導是大荔人，鄭博出於巴結的目的入股300萬到大荔礦泉水公司與法國人合資的”（注：據鄭博對記者講，某省領導給他講過讓地區移民辦入股大荔礦泉水公司的事）。據當時的報紙介紹，這個公司的中方是省移民辦、渭南移民辦等7個單位股東單位，共投入資金1700萬，法國人實際只投資了150萬元人民幣。報紙說，公司倒閉的主要原因是“內部管理不善和外商投資不實等”，也就是說，法國人並無投資的實力和誠意。事情暴露後，李萬明追問：考察法國人的資金實力和投資誠意時，法國人不是請鄭博到巴黎呆了50多天嗎？鄭博回來後不是說對方實力雄厚，信譽度較高嗎？現在怎麼出現了法國人的投資實力和誠意問題？是不是用了法國人的錢後瀆職隱瞞了對方的情況（鄭博曾承認，在法國的費用的確是法國人開支的），導致法國人入股時賴賬不交投資款？

沒有人理會李萬明的舉報和追問。領導的信口開河叫決策，領導的瀆職叫失誤，省、地移民辦的領導做的事再錯也是小錯，造成的後果再嚴重也可既往不咎。他們以為，在渭南這個地盤上，自己擁有無限的豁免權。

事後，當然要找一些替罪羊。由於壓縮了一半返遷人數，便剩餘了大量的移民專項物資如計劃內的鋼材、木材、柴油等。因而，同時也就出現了不少倒買倒賣移民專項物資計劃指標，從中非法牟取暴利的嚴重違紀腐敗問題。一次會議上，趙建華講：“有的人想鑽這筆資金的空子，結果，某庫區被法辦了19人，處分了28人，涉及資金數額四五十萬元……”

會議討論時，鄭博斬釘截鐵地補充：對這樣的人，這樣的事，必須嚴肅處理，以儆效尤！

一位參加過那次會議的移民幹部告訴記者：當時，我就在想，鄭博強調要“嚴肅處理”的人和事中，不知是否包括臨渭區檢察院1995年光顧渭南地區移民辦，並從該辦的小金庫收走了7萬多元贓款的那件事？

也許是渭南移民辦的領導生就了敢於頂風作案的“傲骨”，就在該辦小金庫被檢察院查抄不久，省裡某機關事務管理局由於上當受騙花20多萬元購買了一輛小型客貨兩用汽車，從而成為“包袱”難以甩掉，該管理局領導尋求省移民辦領導幫忙。於是，省移民辦領導便指示渭南移民辦花移民款，以原價買下了這輛被拋棄的二手汽車，使其蒙受了不應有的經濟損失。

在渭南，對一些移民辦領導盲目投資、亂借移民款等不滿的不只李萬明一個人。一移民幹部幽默地對記者說，渭南移民辦損失數百萬投資款唯一的收穫是練大了鄭博的膽量。現在的市移民局每年招待費不過幾萬元，但鄭博當主任那會兒，哪一年沒有二三十萬元能下得來？開會發錢發禮品，為了宣傳自己在任期間的“功績”，半年內就用掉了40多萬元的宣傳費（均系移民資金）。

連鄭博也不得不承認：“為了給自己離崗畫上一個圓滿的句號，宣傳有點過多過濫”。

這種用公款買來的“過多過濫”的宣傳後來成了鄭博的驕傲。2002年7月30日，他在《渭化游泳池邊遇友談及“三講”事感賦五首》中得意地寫道：

移民事業處巔峰，電視廣播有影聲。

人去事