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清廷震驚，慈禧下懿旨要求立即和談不能丟了奉天。光緒為首的主戰派此時搖擺不定，迫於後黨壓力於是答應談判。
………【第28章 封爵一等男】………
比起海軍，清帝國陸軍之窩囊著實讓國朝上下所有人丟盡了臉，連列強們都難以置信的張大了嘴巴，足以吞下鵝蛋。
這個戰局實在是撲朔迷離。傳統軍事家們認為日本海軍覆滅後，這場戰爭已經沒有什麼懸念了，清帝國的勝利已經是板上釘釘，事實上連日本帝國內部也都是這樣認為的。
然而，令人大跌眼鏡的是，日本陸軍在缺乏補給的情況下，竟然打的清帝**隊丟盔棄甲的龜縮退讓。海城和遼陽失陷後，不但給了日軍糧食補給，清軍大量武器彈藥落入敵手，照這樣下去，日軍只需要不顧及國際輿論譴責的壓力，實行以戰養戰的軍事策略，足以解決日軍自己補給困難的問題。
一旦那樣，清帝國海軍的勝利就失去了其戰爭槓桿之作用。
清廷意識到了這一點，因此趁著還比較有利的情況下，答應同日本和談。
清帝國啟用了閒置多年的恭親王奕訢，此人曾經是清帝國叱吒風雲的人物，總理衙門第一任大臣，有著出色的談判手腕。最根本的原因是李鴻章的北洋水師勝了，如果讓李鴻章去談判的話，更加助漲其威勢。清廷後黨不樂意看見，南洋派系不樂意看見，帝黨也不樂意看見，因此才啟用奕訢來抗衡李鴻章。
奕訢同小村壽太郎會晤後，雙方大體上就朝鮮問題、遼東戰局問題、領土割讓、戰爭賠款，以及經貿問題大體上圈定了框架。
不過，奕訢稱小村壽太郎沒有對等資格，要求同日本首相直接談判。此時日本方面已經沒有了最初的強勢地位，因此小村壽太郎也自然而然的要讓位。
遼東戰局嚴重影響德法俄三國利益，因此在三國的強烈干預下，清日雙方先行達成停戰協定，規定雙方停戰一個月，迅速派出對等官員談判。
之前談判時，日軍未攻入東北，因此日軍違反談判約定突然發動進攻並沒有讓德法俄三國惱火。但如今不同了，戰場在遼南，德法俄三國強硬表態若是誰敢不遵守停戰協議再突然開戰將嚴厲制裁。
在這種情況下，日本不敢再耍小動作了。
不過，這不代表日軍不做計劃準備。
第一軍司令山縣有朋抵達仁川后，同第二軍司令大山岩會商，二人就清帝國陸軍頹廢已久不堪一擊的事實情況交換了意見。
最後，大山岩竟是同意了山縣有朋的觀點，那就是以戰養戰的繼續攻擊清帝國，以爭取談判桌上更大的籌碼。
不過，二人都認為以目前日帝國能力去進攻北京恐怕沒有那個力量了，但都認為拿下奉天沒有任何問題。
大山岩於是向日本帝國大本營發電，要求第二軍立即開赴對華戰爭前線，不需要大本營補給，大山岩將在朝鮮掠奪足夠的糧食帶給第一軍，強烈要求兩軍主力會攻奉天。
日本大本營似乎也覺的這個方案可行，於是宮熾仁親王回電允許大山岩自信決定。對於大山岩和山縣有朋的行動計劃，宮熾仁既不承認也不否定，顯然後果要他們兩個人來背。
日本第二軍隨後越過鴨綠江向第一軍靠攏，雖然沒有越過實控線發動進攻，但是給清帝國的壓力是巨大的。清帝國一方面準備保衛奉天的作戰計劃，一方面加緊談判。
12月5日，日本外相陸奧宗光抵達天津，在天津海河旁的英租界市政廳戈登堂同清帝國談判大臣奕訢舉行談判。英、法、美、德、俄等國派代表列席旁聽。
租界地，就是國中國，是列強變相的割佔領土的方式。自1860年後，先後有英、法、美三國在天津開闢了三個租界地。租界地內是一個完整的城區，有列強的市政府、稅務、警察、軍隊、法院等設施，不受清帝國干涉，因此就是國中之國。
談判桌上，清日雙方的軍事行動在海陸上面勝負各半，陸奧宗光威脅稱日本陸軍有能力打進北京，而奕訢反威脅他稱北洋水師也可以直搗東京。雙方在軍事上沒有太大的爭執不下，都相信對方有那個實力，因此都不敢說是自己是最後的戰勝國。
在領土方面，日本除了要求清帝國廢除對朝鮮宗主國地位，承認日本的佔領外，他們不想放棄佔領的中國遼南和遼東等大片領土，想維持雙方實際控制線內領土現狀，即變相的割佔清帝國領土。
遼東和遼南是清帝國發源地，清帝國自然不肯放棄，清廷態度強硬執意收回。但奕訢表示可以在朝鮮
