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子呂氏為皇后，兒子劉盈為太子。開始時，劉邦將都城定在了洛陽。即位的同年五月，劉邦在洛陽的南宮開慶功宴，他和眾人總結楚漢戰爭勝敗的經驗教訓。大臣們說之所以能戰勝項羽，就是因為皇上能與大家同甘苦，共患難，而項羽卻自私自利。劉邦說他們說的有道理，但沒有說到點子上。他總結了自己取勝的原因：“論運籌帷幄之中，決勝於千里之外，我不如張良；論撫慰百姓供應糧草，我又不如蕭何；論領兵百萬，決戰沙場，百戰百勝，我不如韓信。可是，我能做到知人善用，發揮他們的才幹，這才是我們取勝的真正原因。至於項羽，他只有范增一個人可用，但又對他猜疑，這是他最後失敗的原因。”劉邦的清醒認識可謂難得。
後來，一個叫婁敬計程車卒從山東趕來見劉邦，說劉邦得天下和先前的周朝不一樣，所以不應該像周朝那樣以洛陽為都城，應該到關中定都，這樣便可以在秦地固守險地，國家才能長治久安。
劉邦將他的意見說給眾大臣討論，但遭到許多人�
