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酵度耄�緩醚肭蠖苑較冉�涓猛度氳淖式痍r續投入,最後由體城解決缺口資金以完成整個工程。但對方將該投入的全額投入後,體城該投的資金仍然難以為繼。工程暫時停頓。

為使工程竣工,雙方再次協議,由大淮供電局解決全部資金缺口,按竣工決算時的總投資和雙方實際投資額確定各方的投資比例。結果,大淮供電局的投資比例上升到了90%;體城的投資比例下降了10%,這樣,今後實現的利潤也按9:1分紅。

事情到此遠洠в薪崾��碌拿�苡植��恕1淶繒鏡墓┑縋芰ξ�32000千伏安,但投產後僅供電3000千伏安左右。究其原因:一是前期向省裡購買的5000千瓦用電權的指標還滯留在金口供電局那兒,對方不願劃轉;二是體城縣電力公司不屬國家大電網的直屬供電機構,還享受不到大網特供的待遇。

要解決上述問題,必須變更管理體制,將電力公司的人、財、物由體城縣管理轉變到由國家大電網的區域管理機構——大淮供電局直接管理。這樣的轉變是相當複雜的,一是涉及到縣級政府對電力公司將失去支配權;二是體城縣將失去電力公司每年上繳縣財政的利潤;三是歷年由省、市、縣水利主管部門,從水利經費中投入的水力發電站,及其配套工程的產權及收益仍屬水利部門,無償地劃轉給大網,水利主管部門絕對是不情願的。由此可以看出,要促進電力體制轉變,除非國家有明確而堅定的政策,否則是難以辦到的。

然而,世間的一切事物都不可能永久固定不變的,存在於事物內部的主要矛盾總是會在鬥爭中一步一步地向前發展。

一方是體城縣的經濟發展,需要有充足的電力支撐,一方是具有強大供電能力的國家大電網也需要延伸和擴充套件,這兩者都有需要,勢必結合,但必須找到一個結合點。這個結合點不是別的,正是要找到兼顧各方利益的一把合力鉗,把兩者扣在一起。

大淮供電局的主事人、決策者,他們看準了合力鉗的形式,抓住了新建的110千伏變電不能發揮效益的契機,主動向體城縣政府獻計獻策。提出了一個解決諸多矛盾的方案,其要點是:

1, 體城電力公司與大淮供電局實行聯營。各自的產權性質保持不變。體城電力公司聯營前向縣財政包乾上繳的利潤基數,由聯營體繼續繳跡�夭普�A��笮略隼�蟀湊�4:6分成(體城電力公司佔四成;大淮供電局佔六成)電力公司分得的部份仍繳體城縣財政局。

2, 巖子崗電站從體城電力公司劃出,仍歸體城縣水電局所有並直接管理。它與聯營體的電網是賣方與買方的關係。但仍應接受聯營體排程室的統一排程。當然,聯營體須保證其效益穩步上升,不致因接受統一排程而利益受損。

3, 聯營體的經營管理由大淮供電局全權主持,縣政府只對其進行宏觀指導與監督。縣計經委、縣水電局不再介入微觀的管理。

4, 體城現有使用者的用電及新增用電的缺口部份,由大淮供電局負責向省裡申請及銜接。使體城的經濟的發展,不再受電力供應不足的制約。

5, 今後,凡體城縣新建成的水電站、火電站均可直接向聯營體電網聯網躉售電力,大淮供電局保證提供安全可靠的上網條件。

與此同時,大淮供電局的領導,還私下找到電力公司的現任經理田可均表示,聯營後他將繼任聯營體的領導,體城電力公司將更名為:大淮供電局體城分局,經理名稱將變更為局長名稱,且工資待遇會在現有的基礎上增加一倍。並許諾聯營後逐步調整職工的工資,增加福利,使其水平逐步與國家大電網職工的工資福利水平逐步接近。

大淮供電局的這一招,雖然僅屬技術層面上的措施,但大大沖擊了體城的權力結構和利益分配格局。政府和縣委的主要領導認識到:運用中央電力企業的資源、資金、技術等方面的實力,以發展壯大體城的經濟也不失為一個良策。雖然犧牲了對體城電力設施及電力企業的經營管理自主權,而換來的卻是對供電的保證。只求存在與發展,不求堅持自主。雙方在較短的時間內達成了共識,又在極其秘密的狀態下,由體城縣政府縣長滕戈品出面,與大淮供電局的局長簽署了聯營協議。

協議簽訂後僅三天,體城縣政府與大淮供電局的領導,就在體城電力公司召開了職工大會,出人意料地宣佈了體城地方小電網與國家大電網供電聯營事宜,並在當天掛出了大淮供電局體城分局的吊牌。技術與權術的這次博弈,最終轉變成了技術機構與權力機構的聯盟。txt電子書分享平

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