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也踏踏實實地做事,在大唐的水利建設中,取得了很大的成就。
理順了皇族內部的事情,李配合李世民開始了朝廷機構改革。
太極殿,李世民的書房。
長孫無忌離開了長安以後,魏徵接替他擔任了右僕射。李世民拿著魏徵按照太子的意見起草的,關於朝廷機構改革的草案,問道:“大家都看過了吧,都說說吧?”
戶部尚書高靜明說道:“皇上,對於成立國家稅務局和地方稅務局,獨立進行稅收的想法,臣表示贊成。
以往的稅收制度,存在著很大的弊端:其一,朝廷給地方制定了稅收總額,各地為了地方的利益,藉機大肆額外徵收,給百姓造成了沉重的負擔。
其二,對於上交朝廷的賦稅,地方也會製造各種理由進行截留,造成朝廷賦稅的大量損失。
其三,朝廷制定稅收總額的時候,是按照戶數的多少制定的,戶部不瞭解當地的實際情況,各地的經濟發展不平衡,制定總額的標準,就不切合實際。結果是富庶的地區稅收流失嚴重,貧困的地區,官府和百姓的負擔沉重。
因此,成立專門的稅收機構極為必要。
國稅和地稅分開,有利於確保朝廷的稅收,也有利於提高地方的積極性,真是個好主意。臣大力支援。”
魏徵說道:“皇上,臣研究了歷史,發現一個問題。歷朝歷代的軍閥割據,都和稅收有著很大的關係。
歷史上和現行的稅收制度,都是朝廷給各地規定稅收總額,由各地進行自行徵收上交。各地在上交給朝廷的稅收部分外,大量地徵收賦稅,積累了大量的財富,這就為各地軍閥勢力積蓄力量創造了條件。
一旦朝廷衰弱或者發生動盪,各地就減少或者拖欠對朝廷的賦稅的上交,甚至完全停止對朝廷的賦稅上交。這樣,朝廷就被架空了,失去了對地方的控制能力。也就為軍閥割據創造了條件,最終導致政權的覆滅。
賦稅是朝廷的命脈,必須控制在朝廷手中。”
李靖點點頭說道:“是啊,臣看完了關於稅收體制改革的建議,和魏大人的想法一致,這個成立國稅和地稅的想法,絕對是加強中央集權的好辦法啊。”
房玄齡和岑文字也都支援這個意見。
李世民十分興奮,對於加強中央集權制,一直是他的理想之一,但是,他一直找不到問題的關鍵。太子的建議,不僅找出了問題的結症所在,而且找到了解決問題的好辦法。李世民頓時覺得眼前豁然開朗,
他說道:“好,太子的建議,非常好。這是一個好辦法,既然大家都同意,就由戶部牽頭,專門成立國家稅務總局,並指導地方稅務局。
這個人選,大家議議,有誰來擔任啊?太子,你先說說。”
李說道:“父皇,各位大人,稅收是國之根本,建立國家稅務總局又是進行初創,因此一定要有一個廉潔幹練的人物來擔綱。
兒臣推薦諫議大夫馬周擔任稅務總局局長。”
對於馬周,李世民印象深刻,他點點頭說道:“這個馬周是個幹才,我看可以。”
李世民都點頭了,大家也都沒有什麼意見。
李接著說道:“稅收是一門很深的學問,如何合理地制定稅收標準和實施細則,是個很複雜的工程。尤其今後要牽扯到工商業,稅收的計算更加複雜。
這需要專門的學問,需要專門的人才,請各位大人推薦一位幹才。”推薦人的事情,要給大家留機會,他不能獨佔。
高靜明說道:“臣的戶部有不少的專業人才,可是,涉及到工商業的稅收,他們就都不熟悉了。臣推薦一個人選,她是大唐數學界第一高人,也熟悉工商業的事情。她就是太子側妃李縣主。”
房玄齡笑道:“對啊,要論熟悉工商業的數學天才,非李縣主莫屬了。臣贊成。”
第二百九十三章 剷除毒瘤
這幾年,女子出來做事的不少了。安寧公主一直就擔任著工業學校的校長,海棠也一直擔任研究所的秘書處主任。工業城裡女工的數目很多,大家已經逐漸接受了女子出來工作了。
李吃驚地說道:“這不妥吧?”
李世民笑道:“還真是的,凝兒11歲就出來做事了,已經有8年的任職經驗了,精明幹練,我看合適。舉不避親,就讓她擔任稅務總局的副局長吧。”
一個月後,朝廷改革方案出來了。新的方案中,保留了原有的朝廷六部。
戶部轄財政部、稅務總局,工部轄匠作監