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軍、政、法等大權，改變只由上級官員監督和檢查下級官員的情況，改變只准州官放火，不準百姓點燈的局面。還要將儒家思想提煉出精化，加入新的思想，形成新的思想教義，透過新思想來提高宋人的財富意識，進取意識、自由意識，求知意識、平等意識、忠君愛國的意識，解放人們的思想，提高人們的創新積極性，要時刻把握住人們的心理動態和想法，時時刻刻注意人們的生活節奏，逐漸促成｜人們的知法、守法、尊法、維法的思想，讓人們知道有苦去哪述，有理去哪打官司，讓人們的精神面貌換然一新。開設各種課堂，正面的教育人們知識的力量，當然首先最主要的是消除文肓，開設中、小學，加強兒童的教育，最終擺脫封建時期，人們對朝庭、官府和土豪劣紳的懼怕，去除“告官先自殘”的不公平作法，開始構建人們的精神文明。對於軍隊的改革，首先要進行的是，人員備案，清查軍需、軍響賬本，精簡兵員，訓練精兵，對士兵進行統一的忠君愛國、不怕犧牲的思想教育，提高軍人待遇，建立英雄榜樣，全軍統一進行軍規、獎罰等軍法宣傳，建立大宋皇家各軍種的軍事學院。設軍銜制，改造軍隊建制，從上到下設三、三制，即軍、師、旅、團、營、連、排、班，從下到上計程車兵、士官、軍官軍銜制是：士兵設上等兵、二等兵、列兵三級。士官銜設上士、中士、下士三級，班級士官銜是：班長即士兵長，分一級、二級、三級、四級士兵長，中士或上士銜；副班長，上士或中士銜。排級軍官：排長，少尉或中尉銜；副排長，少尉或上士銜。連級軍官：連長、指導員、上尉或中尉銜；副連長，中尉或上尉銜。營級軍官：營長、提導員，少校或中校銜；副營長，上尉或少校銜。團級軍官：團長、政委，中校或上校銜；逼團長、團參謀長，中校或少校銜。旅級軍官：旅長、政委，上校或大校銜；副旅長、旅參謀長，上校或中校銜。師級軍官：師長、政委，大校或上將銜；副師長、師參謀長，大校或上校銜。軍級軍官：軍長、政委，少將或中將銜；副軍長、軍參謀長，少將或大校銜。每個戰鬥班級編制為10人，班裡必須最少有一名懂得醫護計程車兵，所有士兵還要必須都懂得作飯，認清各種動、植物，學會野外生存。每排由三個班組成，算上排長、副排長和一個機靈的通訊兵，戰鬥編制為30人。三個滿員排級單位組成連級，連級除連長、副連長、連級指導員3名外，又增加了警衛員3名（連長、副連長、指導員每人各一名警衛員），通訊兵3名，偵察班10人，炊事兵1名，連屬炮兵班10人，火力支援班10人，滿編正規連每連130人。三個滿員連級單位組成營，營級除營長、副營長、營級指導員3人外，營屬作戰單位跟連級一樣，警衛員也是3名，通訊兵3名，偵察班10人，炊事兵1名，但還增加了營屬工兵班10人，營屬炮兵排30人，每滿員營級人數是450人。三個滿員營級組成一個團，團級除團長、副團長、政委3人外，增加了團級作戰參謀長、參謀2名，警衛員到6名，通訊兵5名，炊事兵2名，醫護兵2名，團部偵察排30人，團部警衛班10人，團屬工兵排30人，團屬炮兵連130人，團級戰鬥滿員是1570人。三個滿員團級組成一個旅，旅級除旅長、副旅長、政委、副政委4人之外，再增設輔助訓練、後勤和作戰、記錄的團級參謀長、參謀4名，警衛員12名，通訊班10名，炊事員5名，旅部偵察連130人，旅部警衛排30人，旅屬工兵連130人，旅屬炮兵營450人，旅部所屬軍醫5和醫護兵10人，旅級戰鬥滿員人數是5500人。三旅組成一個師，師級：師長、副師長、師政委、副政委、師參謀長5人，師參謀5名，警衛員20名，兩個通訊班20人，炊事班10人，師部偵察連130人，師部警衛連130人，師部所屬軍醫和醫護兵130人，師屬獨立營450人，師屬工兵營450人，師屬炮兵團1570人，師屬憲兵營450人，師屬特種兵連130人，師級戰鬥滿員是20000人。三個師組成一個軍，軍級：軍長、副軍長、軍政委、副政委、軍參謀長5人，軍參謀15名，警衛員30名，通訊排30人，炊事班10人，軍部偵察營450人，軍部警衛營450人，軍部所屬軍醫和醫護兵450人，軍部獨立團1570人，軍部工兵團1570人，軍部炮兵旅5500人，軍屬騎兵旅5500人，軍部憲兵團1570人，軍屬特種兵營450人，軍屬政工、文工人員等所在的幹部營400人，軍級戰鬥滿員為78000人。基層連隊除一名連長（上尉或中尉銜）、一名副連長（中尉或上尉銜）之外，還要設立和連長同級的一名指導員（上尉或中尉
