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公民制度的出現，不等於公民城市就建成了，這是一個長期的，潛移默化的過程。而武好古這些日子在界河商市忙活的事情，開封府的人們甚至沒有怎麼關注。因為這段時間，開封府的眼球都被另外兩件大事兒給吸引過去了。
其中一件當然是京東商市的籌建了！
章惇、曾布、呂嘉問、蹇序辰這些人的努力，終於在大宋建中靖國三年夏天的時候，取得了一定的成功。官家趙佶以翰林學士起草的內製批准了京東市舶司和京東商市、蓬萊商市、密州商市的開設。
當然了，趙佶的大詔只是京東市舶司和京東商市、蓬萊商市、密州商市成功的開端。以後的麻煩還多著呢！
而另外一件大事兒，就是大宋朝廷正式決定開啟新一輪的河湟開邊。
在文治上已經非常成功，做到了前無古人的趙佶，這些日子倒是精神抖擻，除了每天例行的上朝問對，就是整頓配備他那支房奴大軍。
剛剛從高麗國返回的童貫現在正陪著趙佶在城西瓊林宮附近的御龍猛士直營地觀軍容。他已經完成了在高麗國的觀軍容差遣，親眼目睹了高麗大軍怎麼碾壓弱小的女真人，一路跟隨林乾的大軍走到了乙離骨嶺。
從高麗定州向北打了幾百裡，高麗人的大軍幾乎是所向無敵，一路上被擊退或是降伏的生女真部落有十好幾個，總人數加起來怎麼都滿萬了。
很顯然，“女真滿萬不可敵”的神話，已經完全破滅了！
既然女真滿萬也打不過高麗，那麼未來的海東盛國，無疑就是大高麗了。
不過生女真部落眾多，而且彼此相距遙遠。大高麗也不可能在短時間裡面把他們一一征服吧？所以童貫也沒興趣繼續在高麗軍中待著，就了陸謙帶人在那裡留著，自己先回朝給趙佶報信兒，順便看看能不能謀個別的優差。
回到開封府後，童貫才發現自己回來的非常及時！因為趙佶已經準備好了一支足以掃平青塘吐蕃的大軍。
這支軍隊的人數並不多，騎兵正兵只有一千人，就是高俅擔任指揮使的殿前御馬直的騎士，另外還有兩千個騎馬輔兵——也就是御前騎士的隨從。
步兵的人數更多一些，正兵有四千，都是正月初七御前比試中合格的猛男，屬於王稟統領的御龍猛士直。另外還有一千名府兵，也都臨時編入了猛士直，算是猛士們的輔兵。
騎士、猛士、騎輔兵、府兵，總共是8000大軍，現在已經完全整備完畢了。
童貫、高俅、王稟三個人都穿著武官的綠袍，手按著寶劍，跟在官家趙佶身後一起走著，再後面就是一群帶御和宦官。
趙佶停住了腳步，遠遠地看著上千名騎士分成了十個百人隊，在諾大的校場上左衝右突，攪得校場上灰塵連天。這些騎士的馬上功夫看上去都很嫻熟，看來沒有絲毫的荒廢，還真有一點大軍一發，就要滅此朝食的感覺。
趙佶笑著道：“高俅，你的騎兵帶得不錯啊。青塘用兵，少不得馬軍縱橫馳聘，當真是男兒建功的機會啊，且莫錯過了！”
高俅連忙拱手道：“陛下，臣一定不負所托，哪怕是馬革裹屍，也要踏平青塘吐蕃，將那個勞什子王子溪賒羅撒給捉來開封府！”
他說的溪賒羅撒是宗喀吐蕃目前的實際統治者。而宗喀吐蕃的合法統治者趙懷德已經被他打敗，投靠宋朝了。趙懷德是宋朝所賜的漢名，他吐蕃名叫隴拶，是宗喀吐蕃開國之主唃廝羅的孫子。
在宗喀吐蕃上一任國主瞎徵兵敗降宋後，隴拶就被吐蕃人立為新的國主，並且在西夏支援下趁著宋軍在建中靖國元年放棄河、湟二州的機會取得了河湟的部分地盤。
不過他也知道大宋是惹不起的！所以在迎娶西夏公主，對西夏稱臣的同時，也向宋朝稱臣，受封為河西軍節度使、知鄯州，封武威郡公，駐西藩都護。
因為隴拶接受宋朝的賜姓、封爵和授官，被宗喀吐蕃中的一些人認為過於親宋，所以他的弟弟溪賒羅撒便在建中靖國三年的三月起兵，並且很快攻破了青塘城，驅逐了趙懷德，並且自稱為“藩家王子”。
而“藩家王子”是宗喀吐蕃首領的名號——唃廝羅之後的宗喀國主都不稱讚普，也不稱國王或王，而是自稱“藩家王子”。在奪取了“藩家王子”的權位之後，溪賒羅撒就改變了哥哥隴拶（趙懷德）的政策，不再向大宋稱臣，而只是抱著西夏一家的大腿。
早就想對河湟下手的趙佶當然不能容忍青塘吐蕃的“反叛”，所以就在蔡京的建議下，決定對青塘吐蕃開戰。
