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分期發放，是杜克目前為止唯一能夠想到的解決辦法，雖然這對於風暴堡跟自己聲譽也有一定的影響。但是杜克相信，用半年左右的時間發放完畢，風暴軍將士應該是能夠接受的。
當然，杜克也想到了一些補償的措施，那就是陣亡士兵將得到一公頃土地所有權，也就是相當於中國十五畝的面積。除了陣亡戰士之外，其餘參戰士兵也將得到五畝土地的戰後獎勵，這算是風暴軍從高階將領之後，第一次正式朝普通士兵發放土地，之前都是用類似出租的方式，所有權依然是屬於風暴堡杜克自己的。
有了土地的直接發放，杜克相信在某種程度上，能極大的緩解陣亡士兵家屬對於風暴堡政策的質疑。
不過哪怕如此，風暴堡目前的收入，最多也只能在未來結結巴巴的過日子。上萬套武器裝備的準備，未來的火器研發跟裝備工作，依然還沒有任何的著落。
並且杜克深深感覺到風暴軍數量上面的不足，現在問題別說是進攻或者遠征了，就連最基本的防守都不夠。最簡單的例子，這是冰魔對於水力工廠沒興趣，不然杜克壓根無法做到同時防守水力工廠跟風暴堡。
所以杜克打算在未來一年時間裡面，讓風暴軍達到兩萬人的規模，騎兵數量達到三千人！至少未來的風暴騎兵，能真正作為一支獨立兵種使用，而不像是現在這樣，最多隻能擔當哨騎的作用。
這些對未來的財政要求都是非常高，特別是騎兵部隊，絕對不是目前風暴堡財政收入能夠支撐的。哪怕就是加上未來每個月十五萬金幣收入，也是遠遠不夠。
並且想要如此大規模的招兵，風暴堡就要接受更多的民眾，不然從事生產的青壯年人數就會遠遠不夠。杜克認為兵民人數極限情況下，十比一已經是非常誇張的數字了，一般正常情況下三十比一或者五十比一，算是可以接受的範圍。
要知道現代社會，哪怕就是三胖的先軍政策，軍民比例的極限也不過就是十比一。這個時代的農業生產效果更是遠低於現代，要是供給這麼誇張比例的軍隊，基本上風暴堡財政危機永遠不會緩解，最終會經濟崩潰，被自己給拖垮，就如同當年的前蘇聯一樣。
而吸納更多的民眾加入，也是需要錢的。不說別的，吃飯跟住所問題要保證。隨著到時候秋收的到來，只要收成不差的話，吃飯應該是沒問題了。但是住房除了風暴新城之外，城外農田上面杜克也打算建立許多小型莊園跟村落，這樣就能夠極大的緩解城市壓力。畢竟這個時代的城市率也不可能跟後世比擬，風暴堡因為特殊原因，城市化程序已經誇張的過半了。
所以這個時候杜克只能把目光繼續看向商業官安迪，希望能從他這裡得到一些最好的賺錢計劃，讓風暴堡的財政問題得以解決。
“安迪，未來哪怕就是每個月十五萬金幣的收入，也遠遠不夠目前風暴堡發展計劃，還有將來可能的海軍艦隊規劃，我想風暴堡至少要達到每個月三十萬金幣的收入，才能夠達到一種收支平衡的階段。以目前風暴堡的情況，還有沒有什麼辦法能夠快速的增加收入。”
面對杜克的詢問，安迪的臉上露出一絲苦笑，要知道就風暴堡這種領地規模，每個月收入十五萬金幣，已經算是非常誇張的數字。哪怕就是發展這麼多年的高山城，以安迪的估計一個月財政收入也不會超過十萬金幣。
但是安迪也明白現在風暴堡的處境，想要發展就必須有更多的資金，所以他考慮了一下回道。
“領主大人，按照風暴堡目前的生產規模，除了瓷器給鐵器之外，我覺得水泥還有風暴馬車，將成為下一個商業貿易高增長點。如果實在缺錢的話，甚至風暴戰甲這些兵器鎧甲，也能夠對外出售，軍火貿易一項都是暴利。”
聽到安迪的話，杜克點了點頭的，確實除了瓷器給鐵器之外，風暴堡能拿出手有競爭力的，也就是新產出的水泥還有風暴馬車。並且在瓷器銷售利潤逐漸下降的情況下，風暴堡也需要另外一種高利潤商品來維持。
水泥這種東西註定了不可能維持暴利，畢竟這是建築的基礎品，而且說實話生產工藝跟難度並不是很高，按照這個世界人類的智慧，只要明白是煅燒石灰之後，想要仿製出來的時間應該不長，最多就是風暴堡的水泥先形成品牌效益搶佔市場。
不過哪怕就是如此，以整個歐羅巴大陸杜克估計十億左右的人口來看，也絕對是一個驚人的市場了。這還不包括那些非人類的種族，杜克相信水泥的效果一旦流傳出去，獸人、矮人都無法拒絕這種方便堅固的建築材料。
既然
