明朝那些事兒(陸)

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圖的，是用心不良的，是受到指使的。　只要咬死兩人的關係，就能把申時行徹底拖下水，而這幫野心極大的　人，也早已物色好了首輔的繼任者，只要申時行被彈劾下臺，就立即推薦　此人上臺，並藉此控制朝局，這就是他們的計劃。　然而這個看似萬無一失的計劃，卻有兩個致命的破綻。　幾天之後，三人同時上疏，彈劾陵墓用地選得極差，申時行翫忽職守，　任用私人，言辭十分激烈。　在規模空前的攻擊面前，申時行卻毫不慌張，只是隨意上了封奏疏說　明情況，因為他知道，這幫人很快就要倒黴了。　一天之後，萬曆下文回覆：　“閣臣（指申時行）是輔佐政務的，你們以為是風水先生嗎（豈責以堪　輿）？！”　怒火中燒的萬曆罵完之後，又下令三人罰俸半年，以觀後效。　三個人被徹底打蒙了，他們抓破腦袋，也想不明白這是怎麼回事。　歸根結底，還是資訊工作沒有到位，這幾位仁兄晃來晃去，只知道找　徐學謨，卻不知道拍板定位置的是萬曆。

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第二章　和稀泥的藝術

對申時行而言，江東之這一類人實在是小菜一碟。在朝廷裡待了二十　多年，徐階、張居正這樣的超級大腕他都應付過去了，混功已達出神入化　的地步，萬曆五年（1577年）出山的這幫小嘍自然不在話下。　混是一種生活技巧，除個別二桿子外，全世界人民基本都會混，因為　混並不影響社會進步。人類發展，該混就混，該幹就幹，只混不幹的，叫　做混混兒。　申時行不是混混兒，混只是他的手段，幹才是他的目的。

一般說來，新官上任，總要燒三把火，搞點政績，大幹特幹。然而綜　觀申時行當政以來的種種表現，就會驚奇地發現，他的大幹，就是不幹，他　的作為，就是不作為。　申時行乾的第一件事情，是廢除張居正的考成法。　這是極為出人意料的一招，因為在很多人看來，申時行是張居正的嫡　系，毫無理由反攻倒算。　但申時行就這麼幹了，因為這樣幹，是正確的。　考成法，是張居正改革的主要內容，即工作指標層層落實，完不成輕　則罷官，重則坐牢，令各級官員聞風喪膽。

在很長時間裡，這種明代的打考勤，發揮了極大效用，有效提高了官　員的工作效率，是張居正的得意之作。　但張先生並不知道，考成法有一個十分嚴重的缺陷。　比如朝廷規定，戶部今年要收一百萬兩稅銀，分配到浙江，是三十萬，　這事就會下派給戶部浙江司郎中（正五品），由其監督執行。　浙江司接到命令，就會督促浙江巡撫辦理。巡撫大人就會去找浙江布　政使，限期收齊。　浙江布政使當然不會閒著，立馬召集各級知府，限期收齊。知府大人　回去之後召集各級知縣，限期收齊。　知縣大人雖然官小，也不會自己動手，回衙門召集衙役，限期收齊。　最後幹活的，就是衙役，他們就沒辦法了，只能一家一家上門收稅。　明朝成立以來，大致都是這麼個幹法，就管理學而言，還算比較合理，　搞了兩百多年，也沒出什麼大問題。　考成法一出來，事情就麻煩了。　原先中央下達命令，地方執行，就算執行不了，也好商量。三年一考　核，災荒大，刁民多，今年收不齊，不要緊，政策靈活掌握，明年努力，接　著好好幹。

考成法執行後，就不行了，給多少任務，你就得完成多少，缺斤少兩　自己補上，補不上就下課受罰。　這下就要了命了，衙役收不齊，連累知縣，知縣收不齊，連累知府，　知府又連累布政使，一層層追究責任。大家同坐一條船，出了事誰也跑不　掉。　與其自下而上垮臺，不如自上而下壓臺。隨著一聲令下，各級官吏紛　紛動員起來，不問理由，不問藉口，必須完成任務。　於是順序又翻了過來，布政使壓知府，知府壓知縣，知縣壓衙役，衙　役……就只能壓老百姓了。　接下來的事情就簡單了，上級壓下級，下級壓百姓，一般年景，也還　能對付過去，要遇上個災荒，那就慘了，衙役還是照樣上門，說家裡遭災，　他點頭，說家裡死人，他還點頭，點完頭該交還得交。揭不開鍋也好，全　家死絕也罷，收不上來官就沒了，你說我收不收？　以上還算例行公事，到後來，事情越發惡劣。　由於考成法業績和官位掛鉤，工作完成越多，越快，評定就越好，升　官就越快，所以許多地方官員開始報虛數，狗不拉屎的窮鄉僻壤，也敢往　大了報，反正自己也不吃虧。　可是朝廷不管那些，報了就得拿錢，於是挨家挨戶地收，收不上來就　逼，逼不出來就打，打急了就跑。而跑掉的這些人，就叫流民。

流民，是明代中後期的一個嚴重問題，用今天的話說，就是社會