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，或要求解除武裝者”，“或認為系不服從蔣委員長命令之軌外行動，不得已時決採自衛行動”。
也就是說，日軍只向國軍投降，否則他們將採取自衛行動。
同時，原汪偽政府的陳秘書長，密電重慶老蔣，稱其已將南京政府解散，日軍將逐漸集中回國，並望將各部偽軍均委以國軍番號，以防止共產黨軍隊接收。
老將接到密電報，公開與汪偽合流，接連任命原來的汪偽第一路軍總司令、第二路軍總司令；周費梅、北平綏靖司令、原濟南綏靖司令、均出任新職為重慶政府效力。
特別是原來的江蘇省主席任道行，更是被任命為為南京先遣軍司令官，負責京蘇一帶治安，江蘇全省、南京附近各種部隊，統歸其節制指揮。
蘇浙皖沒有國軍，只有新四軍和八路軍，重慶的老蔣生怕共產黨佔領了滬寧等重要城市，寧可給偽軍一個名分，也要防止共產黨進城。
新四軍軍部，在日本宣佈投降後，調動上海郊區新四軍淞滬支隊三千餘人，分散隱蔽進入上海市工，準備發動與配合群眾起義。
然而，他們接到上海地下黨傳來的情報，上海的偽軍已經成立上海行動總隊，在周費梅的領導下防備共產黨軍隊。
三千人的淞滬支隊，可以在上海造成騷動，但想要佔領上海幾乎不可能。沒有情報的支援，他們的起義都未必能成功。
可就算這樣，淞滬支隊也沒打算退回去，他們一部進攻離上海西郊北新涇偽稅警大隊據點，全殲偽稅警第一大隊隊部及所屬兩個中隊，繳獲步槍一百餘支，機槍兩挺，彈藥全部。
西郊突然出現共產黨軍隊，整個上海的偽軍人員都緊張起來。如果上海被新四軍拿下，他們的日子就不好過了。
