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百姓有一口飯吃,有件衣吃,孩子念得起書,人們不指著共產黨的脊樑罵娘。我不說大話、套話、官話、場面話,就這樣散會。
中國官場有幾大頑疾,一是坐車風;二是吃喝風;三吃飯財政,人事超編;四是公款旅遊風。大成縣也不例外,但情況特別嚴重。全縣不含直屬省管單位在內,不含警車等政法部門的專用車輛,光專門配備給各位領導乘坐的各種公車有一百五十九輛。不算當初買車的錢,每輛車的維修保養費用、每年以行駛二萬公里計算油耗、保險費、養路費、車船使用稅以及一個專職司機的月工資,每輛車每年最低費用也要五千塊錢左右。這裡就是七百多萬。公款吃喝的數額與其相當。公款旅遊也有三百多萬。加在一起,近二千萬,與全縣財政收入基本相當。這是何等畸形的一種消費!
全縣的幹部又有多少?有具體名頭的黨政部門、行政機關,加上四大班子,共是92個。領導幹部人數:正職92人,副職279人。全縣共有行政、事業在編人員二萬八千人。官民比例高達1:28。即二十八個老百姓就得養活一個幹部。若加上不在編的,還另二萬人。這個數值有多麼驚人?縱向看,西漢時期官民比例是1:7945;康熙年間的官民比例大概約為1:900;新中國建立時期是1:600人;橫向上看,日本是1:150人,法國是1:164人,美國是1:187人。這若不是國家撥的扶貧款、救濟款,這些幹部連飯都沒得吃。書 包 網 txt小說上傳分享
人間世 二十六(3)
這一堆堆枯燥數字對我的衝激太大了。這年,我幹了幾件事。
全縣一百五十九輛車子,黨群戰線以及四套班子在內共二十個部門只保留四輛車,政府、縣委、人大、政協各一輛;各單位的領導專車最多隻允許保留一輛。所有車輛的購置價不得超過桑塔納。誰要嫌檔次低了,自己去找我們管不了的省管單位借去。結果拿出九十七輛公車,其中七十輛是進口車,再加上縣裡的那十二輛,由省某專業拍賣行向全社會拍賣,最終拍出一千五百萬。這筆錢花了一大半用來清償鄉鎮幹部與鄉中學老師的工資“白條”。
政府部門禁止公款吃喝。就這樣簡單。統一到縣食堂吃工作餐。若有特殊情況,報縣公關小組批准。凡公款吃喝者,一經舉報落實,舉報者獲得公款吃喝者自掏腰包的相當於該桌宴席的金額以為獎勵。公款吃喝者第一次降行正級別,犯三次開除公職。若在審計中查出做假賬公款吃喝的單位,處以十倍罰金,並獎勵審計局。
凡需要大成縣掏錢的公款旅遊,徹底禁絕,毋論是什麼考察,還是學習,一律自掏腰包。要不,就別去。自然會有想去開眼界的人。若別處掏錢搞的公款旅遊,不反對。但如果貪了,拿了,循私舞弊了,那就對不起了。
向上級部門變著法子要錢。我專門成了一個公關小組,並特意從梨山鄉調來許芳、明海負責,搞了幾個樣板工程,各種性質的樣板工程。比如,雲崗有幾百畝林子,長得還算鬱鬱蔥蔥,我請有關部門做了許多牌子,牌子上分別寫著青年示範林、生態林、防風林、三八林……每次許芳邀請省區有關部門來參觀,陪著客人在林子邊咔嚓咔嚓照幾張相,領導們就樂開懷,開始撥錢批款子。這還不夠煽情。最來錢的是扶貧工作。國家貧困縣自然是要申報,幾個人專門在省裡部裡跑,跑不成,你就給我死了拉倒。大量的大成土特產就往上面搬。光搬東西,人家也會。我把大成縣最窮的村莊、那些衣衫襤褸的人請專門的攝影師拍了相片,做成一本集子,親自動手寫出幾句讓人掉眼淚的話語,印上五千冊,到了地區、省裡、中央是見人就散,再想盡辦法請腦滿腸肥的老爺們來大成,一定要把他們的同情心激發出來。年底一盤點,乖乖,我們比往年多拿了二千萬。可見老爺們的心也是肉做的。值得讚歎。當然,許芳,還有一位叫楊成豔的副縣長更值得讚歎。她們為要錢付出了太多。一個姜老爺指著闊口高腳酒杯對著已經醉熏熏的她們說,“喝一杯,給十萬。”這兩個傻女人,就一杯一杯喝下去,一個喝了三十四杯,一個喝了四十一杯,雙雙去了醫院。沒法想象她們單薄的身體裡是如何容納下這麼多酒精。用醫生的話來說,這是拿生命在開玩笑。感謝姜老爺,他的話兌現了一半。沒讓她們白喝。雖然白喝是正常的。
賣車也罷、要錢也罷,都不是正路。農業上的虧欠又太多,休養是根本,反正我是不指望從那裡拿錢,只要叫我不往裡面貼錢就心滿意足了。但二萬幹部要吃飯啊。所有扶貧款救濟款一律專款專用,每筆款項的用途都必須經我過目。過去吃