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們的發展速度，保證大英帝國的世界霸權地位。
但是身為陸軍部長的霍爾丹卻並不同意這樣的策略，倒不是他同情身為英國後裔的美國，而是他清楚，英國的大陸平衡政策之所以能夠在歐洲大陸上取得成功，壓制了葡萄牙、西班牙、荷蘭、法國等諸多曾經挑戰大英帝國海洋霸權的國家。
其中，除了英國領土孤懸海外，佔據地利優勢之外，就是富饒廣闊的歐洲大陸上，實力相近的國家非常多，就像拿破崙時期的法國，只要英國一挑頭，不希望法國獨霸歐洲的俄羅斯、義大利、西班牙、德意志的前身神聖羅馬帝國和奧地利這些實力僅次於法國的國家都會群起而攻，並最終在滑鐵盧之役後，讓歐洲大陸重回均勢。同時也為大英帝國今天的輝煌鑄就了基礎。
但是在美洲大陸，卻沒有這樣的條件。因為無論是墨西哥，還是雖然已經自治但仍然受英國控制下的加拿大，都與美國和中國人民軍實力相差太大了。關鍵時刻，除了自己親自赤膊上陣之外，英國人在美洲大陸並沒有什麼實力堅強的可靠盟友。即使最後英國政府的平衡計劃最終能夠實現，美國與中國人民軍兩敗俱傷，平分原先的美國土地，並開始漫長的對峙和消耗。但霍爾丹相信，戰爭和對峙總有結束的一天，不管最後勝利的誰，那麼剩下的那一個一定是頭角崢嶸，實力強大。並且對英國的大西洋利益產生嚴重的威脅。
“唉！”霍爾丹心中暗自嘆了口氣，“英國強盛的時間太久了，久到盎格魯撒克遜的子孫們已經失去了幾百年前的開拓進取精神，現在只是憑藉著海軍和一些拿不上臺面的陰謀，靠著打壓其他國家，而不是想著發展自身的經濟和工業來保證帝國的世界霸權了！”
雖然十九世紀初，英國率先完成了工業革命，併成為這個世界上最為強大的國家，但是等到十九世紀後半葉的時候，英國的發展速度卻明顯的緩慢了下來，而身為後起之秀的美德兩國，卻憑藉著技術創新，經濟和工業迅速發展，並迅速超過法國，成為世界第二和第三工業和經濟強國，甚至在1880年代，美國超過英國成為世界上經濟最為發達的國家。
而這些無不顯示著曾經無比強大的大英帝國已經慢慢的落後了！如果不是中國人民軍的突然出現，打斷了美國的經濟和工業發展，霍爾丹相信用不了十年的時間，曾經率先完成工業革命的英國，在工業規模上將最終被美國超越。
這些東西，霍爾丹能夠想到，英國的有識之士們心中當然也清楚，就算是首相格萊斯頓和大部分內閣成員們也瞭解，但是與龐大的殖民地收入相比，投資工廠和實業所要承擔的風險和獲得投入實在太大了。在趨利的本性引導下，就算是掌控整個龐大的大英帝國的首相和內閣也難以扭轉這種局勢。因為在資本主義時代，掌控國家的已經不是皇帝，而是龐大的資本家們，想要他們放棄殖民地的龐大利益轉而投資實業，困難實在是太大了！
“沒想到曾經促使帝國走向強大的殖民地，在今天也成了束縛帝國工業和經濟發展的罪魁禍首。”霍爾丹心中暗自苦笑道。
輕輕的敲了敲頭，格萊斯頓臉上流露出苦惱和陣陣思索之色，他並不知道就在他思索的時候，他辦公桌前的這位英國陸軍大臣的腦海中已經轉過了那麼多念頭。
現在對於格萊斯頓來說，最為重要的就是怎麼才能夠支援一下中國人民軍，能夠讓他們不至於在美軍的攻勢下迅速崩潰。不過左思右想之後，格萊斯頓也沒想出一個成熟一點的主意。畢竟在經濟危機和埃及戰爭的壓力下，英國不可能拿出資金。同時為了那近十億英鎊的貸款，更不可能出動軍隊。
“看來，也只能這麼辦了！”格萊斯頓心中暗暗想道。
