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倫敦把對於羅馬尼亞的答覆的討論推遲到羅馬尼亞公使蒂列亞返回他的任所以後,但是在4月7日蒂列亞會見了卡多根,在10日他和羅馬尼亞外交部秘書長克雷特齊亞努首先受到卡多根的接見,然後又受到哈利法克斯的接見。從這些會見中可以清楚地看到,英法給予羅馬尼亞的保證要決定於一項波蘭的保證,對於這個條件的憂慮仍然是羅馬尼亞政府主要關注的事。蒂列亞4月7日告訴卡多根,貝克(他在倫敦曾會見貝克)答應波羅的外交協商應該立即開始,但是他提出了匈牙利問題,就象他與英國大臣們會談時所提的那樣。到了4月10日,羅馬尼亞和匈牙利之間在3月底曾一度緩和的緊張關係又一次加劇起來,這自然增加了羅馬尼亞對貝克的親匈牙利政策的疑心。克雷特齊亞努4月10日告訴卡多根,依據波羅1931年條約的第一條,波蘭和羅馬尼亞負有彼此互相幫助以抵抗任何侵略的一般義務,但是關於援助的技術性安排卻只規定適用於俄國的侵略;他繼續爭論說,公開討論擴大同盟的問題也許只會鼓勵德國和匈牙利,因為這將使它們注意到這項條約可以被認為在德國或匈牙利攻擊的情況下不會自動生效這個事實。羅馬尼亞的外交家們顯然很少有希望透過一項正式的協定來創立一個英…法…波…羅集團,他們也的確認為這樣的一個集團將是危險的,因為這會引起德國的指責,說是對它的包圍。他們還爭論說,法國也參加的一項正式協定“實際上將意味把蘇聯也包括在內,因為它與法國有著聯絡”。羅馬尼亞同波蘭一樣,最不希望在戰爭爆發之前必須在德國和俄國之間作公開的選擇,但是克雷特齊亞努想,如果發生戰爭,羅馬尼亞也許不會拒絕俄國的幫助,也許甚至會要求它幫助。羅馬尼亞的代表們強烈呼籲英國和法國立即“自發地”宣佈,它們願意幫助羅馬尼亞,而無須等到一項互相補充的波蘭保證的談判結束之後。但是哈利法克斯拒絕在這一點上作出承諾。哈利法克斯問他,羅馬尼亞願意從英法得到什麼樣的幫助。克雷特齊亞努回答說,羅馬尼亞“期望法國和英國從陸地、海上和空中攻擊德國,還有,如果可能的話,派遣英法部隊和飛機、駕駛員、機械師、高射炮透過達達尼爾海峽到羅馬尼亞來”。他還希望得到戰爭物資方面的援助,“甚至在戰爭發生之前”。不過,哈利法克斯回答說,這些都是技術性問題,不屬於他的職權範圍之內。

克雷特齊亞努還說,由於對波蘭的保證只提到它的獨立而沒有提到它的領土完整,在羅馬尼亞引起了一些憂慮;他並表示,強烈希望法英對羅馬尼亞的保證應明白表示修改邊界問題不應再進行討論。之所以採取這個方針,是因為羅馬尼亞人沒有忘記匈牙利和保加利亞主張修改邊界的要求。蒂列亞4月7日曾告訴卡多根說,一項反對保加利亞的保證對於羅馬尼亞來說是必不可少的;並建議把它作為打消擴大波羅同盟的建議的另一個理由,因為與波蘭過分密切的聯絡可能不利於羅馬尼亞與巴爾幹協約國其他成員的關係,依據巴爾於條約的規定,這些成員國在它受到保加利亞的攻擊時有幫助它的義務。

在倫敦的外交部裡與羅馬尼亞外交家們會見的兩個日期之間,羅馬尼亞外交部長和土耳其外交部長就與新的英法建議有關的巴爾幹條約所規定的義務進行了討論。加芬庫對伊斯坦布林的訪問在義大利於4月7日佔領阿爾巴尼亞之前就已經安排了,但義大利搞的事變給了羅土會談新的內容。加芬庫和薩拉若盧作出了決定,用加芬庫的話就是,要把他們擺在決心抵抗德國壓力的國家一夥之中——但在加芬庫這方面的保留是,目前暫時不要求羅馬尼亞在這一夥中公開露面。

與此同時,英法兩國政府也與土耳其政府討論了由於試圖組織對侵略的抵抗而產生的一系列複雜問題。英國政府在使自己對羅馬尼亞承擔進一步的責任之前,急切希望獲得土耳其合作的明確保證。它現在還認真考慮對莫斯科進行一次新的試探,看看蘇聯政府是否準備給予波蘭和羅馬尼亞以一項單方面的保證。需要澄清與土耳其和蘇聯的關係,摸不準波羅兩國的關係,以及據英國政府看來羅馬尼亞不再處於十分迫近的危險之中;所有這些因素加在一起使得某些內閣成員認為——甚至在4月10日決定給予希臘保證之後——給予羅馬尼亞保證這個問題暫時擱起來不作決定,在4月13日張伯倫打算宣佈給予希臘保證時也不作任何關於這個問題的宣告,是明智的。另外,在4月10日到13日這幾天內,有好幾方面都要求英國內閣在4月13日同時宣佈給予羅馬尼亞和希臘保證。這種意見不僅來自羅馬尼亞本身,而且還來自英國海軍部(它仍舊擔心海軍封鎖的

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