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南朝現在工業稅賦不說,農業稅主要還是沿用清制的攤丁入畝,如果不加以改革,馬上就會成為限制南朝資本經濟發展的最大障礙。
同時,對於土地兼併,攤丁入畝雖然能在一定程度上緩解,卻不會改變窮者愈窮、富者愈富的情況,因為不管你採取什麼稅率,地主階層仍然可以將其轉嫁到僱工身上,說到底,還是間接稅的一種,而要想稅收制度能真正調節社會財富分配,就一定要實行直接稅,直接按照個人財富收入來收稅。
看著龔秉常,葉昭又踱了兩步,淡淡道:“今日之事,乃是稅賦之事,要與各位合議一番。”
眾臣工聽了都是一怔,齊聲道:“不敢”“請王爺訓示”云云,王爺每次都說的客氣,可誰又敢當了?神保、蘇納等神態輕鬆,本以為什麼大事呢,收稅,又有什麼大不了了?王爺說怎麼收那還不怎麼收嗎?但李蹇臣、李小村、李鴻章等文官卻面色凝重,他們可是知道一朝之稅賦變革可能造成的影響,稍有不慎,就是天大的風波,往嚴重裡說,搞得朝政崩塌,亡國亡朝也不是沒可能。
葉昭笑道:“一會兒啊,你們暢所欲言,我可不是客氣話啊,這稅賦變革,非同兒戲,我一定要聽聽你們的心內想法。”
“是”眾臣工紛紛點頭。
葉昭就又踱起了步,銀安殿裡鴉雀無聲。
“在一個社會里,如果一個能力正常的老實人無法靠有用的勞動來養活自己,那麼我們就可以說,這個社會的制度出現了問題,經濟機器出現了故障。”
葉昭的開場白令眾臣工紛紛點頭,現今他們也漸漸習慣了“社會”等等新詞彙,自都聽得懂葉昭的意思。
“可惜的是,在我們治下,這種現象可不少見,甚至可以說,相當一部分人不能透過正常的勞動來養活自己。當然,這是個長期形成的問題,但既然有問題,我們就要想辦法解決,不然,咱們的本分是什麼?既然現今我們有了調配社會資源的能力,就要使得這個社會越來越公平。”
李鴻章捻鬚笑道:“王爺,每次聽王爺聖論,卑職都想浮一大白。”倒是真心話,攝政王的見識,對社會敏銳的洞察力,看透其本質的能力,一針見血的評述,往往令人撥雲見日一般暢快,很多模模糊糊想到的問題立時豁然開朗。
葉昭笑了笑,接著就拍了拍手,很快就有穿著藏青制服的文員將一份份文牘發到了眾人手上,葉昭接著道:“你們都看看吧,這是英國現今實行的個人所得稅徵收制度,但其很不完善,我寫了專門的分析評述。簡單說吧,我準備按照人頭收稅,當然,是按照其個人收入來收稅,實際上,可以說就是向富人徵稅吧,徵收所得稅的起點我認為應該在年收入兩百或者三百銀元以上,具體起徵點定為多少咱們再議,稅率也再議,而年收入低於起徵點者可免稅。”
起徵點要大大高於全民平均收入,亦或透過其他手段高收入者多繳納,低收入者少繳納或者不繳納,這才是所得稅徵收的原則精髓,才會起到作為槓桿調節社會財富分配的作用,不然,就是向全民斂財了。
眾人面面相覷,神保、蘇納等人怕就是看完手裡的文函也是一竅不通,其餘人也急忙去翻手頭的材料。
葉昭又道:“從此以後,個人收入必須公開透明,隱瞞收入也將觸犯律法。”說著看向龔秉常,“這些東西,怎麼審查,怎麼統計,又如何處罰違法者,你好生想出個章程來,當然,這個違法,主要還是從財產上對其進行懲罰,倒也不必動不動就蹲大獄。”
踱了兩步,接著道:“如此稅賦公開透明,而這部分徵收來的銀子我們可以稱其為被調配資源,主要還是用在基礎建設、義務教育、公眾衛生上等等,說得直白點吧,就是花在窮人身上,提高窮人素質生存能力和在這個社會中的競爭力,緩解貧富差距的拉大。”
英國現今雖然徵收個人所得稅,但真正規範化現代化還要二三十年後,葉昭現今聲望正隆,天下又是個大亂局,此時不趁機提出來又什麼時候來搞?等社會真正穩定了,實則很多變革可就很難推動了。
葉昭回到寶座上,端起茶盅抿了口,說:“好了,你們也議議吧。”
只聽殿裡唰唰的翻動紙箋的聲音,眾臣工並無一個發言,不瞭解一件事物就輕易發言是大忌,更莫說在攝政王面前了,不管是贊成還是反對,都絕不能妄語。
葉昭又道:“還有土地的問題,這不動產稅也要徵收,只不過怎麼個徵法咱們要再議,不能令其又轉嫁到僱農工身上。還有就是,僱農工和土地主的關係,一定要契約清