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樞密院和皇家軍事委員會便是大皇帝總領軍政大權的兩大中樞。
樞密院大學士為終身制，除非被驅逐，或是違法玷汙了樞密院之榮耀。
樞密院成員本應一年召開一次全體會議，但因為路途遙遠，交通不便之成員如達賴、班禪等暫定為五年一期，外蒙哲布尊丹巴活佛、新疆白大阿訇等暫定為兩年一期，等交通條件改善再做調整，不過每年之會議內容都會透過密電向他們傳達，每次開會前，他們同樣需要寫來書信以其宗教最高神名義向大皇帝宣誓效忠。
實際上，英國也有類似的機構，稱為女王（國王）陛下最忠誠的私人委員會，就算到了後世，除了國內政客，以英王為元首的英聯邦國家總理，也都會被受命為委員會成員。
對帝國來說，樞密院大學士都是最具活動能量的政治家，監察部副長官的入選，可見葉昭對監察系統之重視。
“總之，你進了議政院，就儘快聽取修築局派駐審計員的報告，如果有疑問，召開個聽證會什麼的，把辦事大臣孔名世召去議政院接受質詢，他不好解釋的話，監察部就可以介入。”
其實很多事葉昭只要動動嘴皮子就行了，要查他還不容易？但葉昭偏偏就喜歡這樣七拐八拐，為什麼？查案簡單，立起制度和規矩才最重要。
第三十五章 “賊人們”
1866年4月2日，經大皇帝御準，議政院全體表決透過，朱絲絲成為帝國曆史上第一位女議政使，在世界議會、代表會、民意會的歷史上，也是第一位女議員、女代表。
朱絲絲進入議政院的第二日，金妃和小院君啟程返回朝鮮的同時，北京來了一位特殊的客人。
來自奧斯曼帝國的蘇丹特使到了京城。
特使同時帶來了蘇丹阿布杜勒阿齊茲寫給中國大皇帝的一封親筆信。這個橫跨歐亞非大陸，世界歷史上最輝煌的帝國之一雖然漸漸衰落，但對歐洲人來說，奧斯曼宮廷仍然是歐亞兩洲最輝煌的宮廷。
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