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拿破崙被戰爭的勝利捧到了不可一世的地位，自我意志無限擴張，謀求新的勝利、新的榮譽、新的權力、新的空間已成為他生命中不可缺少的一部分。他決定要給英國以致命的打擊，1806年11月22日，拿破崙在柏林頒佈了著名的“大陸封鎖令”，強迫整個大陸屈從自己的意志，同英國在經濟上打一場殊死戰。
外交大臣塔列蘭被召到波茨坦宮謁見皇帝，皇帝命令他立即向一切附庸國或半附庸國發出“大陸封鎖令”。這一法令宣佈英國各島處於被封鎖狀態，禁止歐洲大陸各國同它們有任何通商往來；法國及其盟國軍隊不論在何處發現英國貨物和臣民，將分別予以沒收和監禁；任何違反此令的船隻，都將作為戰利品加以扣留。總之，凡是法國勢力所及之處，都不得同英國有任何交往，否則都被認為是犯罪，是對拿破崙尊嚴的背叛。拿破崙命令元帥們儘可能逐步完全地佔領北海和波羅的海沿岸地方，在那裡派上法國稅吏和憲兵，以杜絕和消滅走私行為。
歐洲以沉默的、恐懼的順從態度接受了封鎖法令。這一法令暫時斬斷了英國和歐洲的聯絡，這對一直用別人的手發動一次又一次反法聯盟的英國是一次極為沉重的打擊。英國還從來沒有同如此強大的對手較量過，它的英鎊暫時失去了作用，它唆使別人為自己火中取栗的政策暫時失去了活動場所，英國第一次面臨著整個歐洲大陸的挑戰。這是一次殊死的搏鬥，英國為了擺脫困境，又一次去找它的盟友俄國，告訴亞歷山大，如果他再恢復同拿破崙的鬥爭以拯救普魯士，英國將給予他財政上的支援。英國也去找了奧國，但奧國仍對奧斯特里茨戰役中的慘敗心有餘悸，而且奧國也極願意看到普魯士的毀滅，因為普魯士在1805年沒有參加第三次反法聯盟。儘管奧國在猶豫不決，但在彼得堡，英國如願以償了。
11月21日，普王在奧斯泰羅德召開御前會議，討論和約之事。會上意見分歧極大，斯坦因、福克斯和貝米等重臣堅決反對這些喪權辱國的條件，而主和派豪格維茨等則主張忍讓。正在爭論之時，傳來訊息說英國已說服俄國幫助普魯士對付法國，俄國軍隊已在西進之中。普王精神為之一振，決定拿起武器再戰，以雪亡國之恥。
12月1日，普王下詔整頓軍隊，嚴懲失職將領。什切青、馬格德堡等要塞守將，因不戰而降，被撤職查辦；作戰不力而降、臨陣脫逃者也處以嚴刑；英格爾裡本因棄守庫斯特林而被處死。普魯士軍民激於覆軍亡國之痛，也都願意武裝再戰。
法國派往各國的間諜很快將英俄談判的情況報告給了拿破崙皇帝。拿破崙一面實施大陸封鎖的各種措施，一面徵召軍隊，準備將俄國軍隊消滅在西進途中。
波蘭戰役
俄國急於報奧斯特里茨失敗之仇，15萬人的軍隊開進波蘭，氣勢洶洶地朝法軍旗去。拿破崙也不示弱，立即發出向東挺進的命令，他要在即將到來的冬季裡給俄軍以打擊。他認為不能等待春天再行動，屆時俄國人將會集中一支巨大的兵力，而且奧國也可能會被誘惑加入他們的陣營。然而，在嚴寒的冬季，與尚不知其實力與潛力的俄軍交戰無疑是一次艱鉅而冒險的行動。法國大軍團共14萬人，要前進1000裡去打一場艱苦的戰役，不僅要供應軍糧，而且還要重新裝備過冬用具和補給冬衣，同時所經過的地區都是些森林、沼澤等人口稀少的地帶。不過，這些並難不住拿破崙，耶拿戰役之後，他曾釋出一道命令，規定了柏林城以及其魯士各附庸所應進貢的物品及數量。這時，各普魯士城市奉命製造28萬件大衣和25萬雙軍靴，還要組成6座總醫院，包括一個專門治療性病的醫院在內。柏林要製造6000床醫院床墊和9000件醫院床單。
同時，拿破崙積極展開外交活動。首先，他利用波蘭人民的獨立情緒建立了一支波蘭軍隊。波蘭在1795年第三次被奧地利、普魯士和俄國瓜分以後，人民一直渴望擺脫被壓迫的困境，結束被瓜分的局面。拿破崙為了取得波蘭人的支援，保障未來作戰中後方交通線的安全，同時也想在與沙俄的衝突中爭取建立一箇中間緩衝國，敏銳地抓住了有利的時機和條件，積極支援波蘭人實現獨立的願望。他號召波蘭人拿起武器，與法軍並肩戰鬥，把瓜分者徹底打垮。波蘭人積極響應了拿破崙的號召，迅速組織起一支30000人的部隊，支援法軍的行動。
拿破崙還煽動了俄國邊境的土耳其和波斯的反俄情緒，這兩個國家在俄國南部邊界製造了不少麻煩。他們出兵侵入了多瑙河下游，在高加索佔領了沙俄的領土，迫使俄國派出一部分軍隊越過普魯特河，
