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在準蕭言在合適時候可以切實行檢查兩路駐泊禁軍經費財計事的兩三天後。朝中各方，總算是將西軍回鎮，神武常勝軍和環慶軍出鎮河東河北燕地事，拿出了一個具體安排出來。樞密院不用說，吳敏站好最後一班崗，能配合行事的都竭力配合。蔡京所在東府，也未曾做任何留難。梁師成更在背後竭力撮合，在黨爭已經近乎於白熱化的大宋此刻，已經算是難得的有效率兼神速的做出決斷了。
此次事情重大，牽涉的人事安排更是要緊。又是三支軍馬十萬人左右這麼大範圍的調動，最後拍板，還是要在趙佶御前。
在宣和五年九月三十的這一天，時候早早，一干人等就群集於禁中延福殿內，等候與官家議定此事。趙佶對此事也甚是上心，一大早就已經起身，等著諸臣應召入內。內使奔走帶領之下，以蔡京為首，參知政事白時中，三司使高屐，樞密副使吳敏，次第而內。梁師成也在禁中輪值，這個時候就隨侍在趙佶身邊。本來兩支都門駐泊禁軍出外開鎮，三衙之首高俅也本該與會，不過他實在是病得快要死的人了，自然就不能側身其間。不過幾名執政俱在，還有在朝中有極大影響力的梁師成也在，朝中大小事情，已經足夠一言而決。少一個高俅，也不差似什麼。
幾名執政加上一個三司使行禮如儀，趙佶也一概傳免禮，更賜下座位和飲子來。幾人就位之後，畢竟樞密院管著天下軍伍之事。哪怕吳敏馬上就要出外了。這個時候也還是他的首尾。最先站出來開言：“聖人當面，有關西軍回鎮，神武常勝軍出鎮河東，環慶軍出鎮燕地河北事。西府東府，已經計較得差不多了…………西軍涇源、秦鳳、熙河三軍。計八萬四千五百餘員名，騾馬一萬三千匹，連同一切隨軍軍資器械。次第集結於大名府登舟，水陸並濟，回返陝西諸路。沿途供應，已經有所預備。西軍隨軍軍資賞厚，也可自了一部分。一應事宜，因道路暢通，往來俱是大宋腹心之地，陝西諸路早有接應安排。當無什麼煩難之事。”
西軍回鎮之事，在場諸人都是心知肚明，沒什麼好擔心的。西軍思歸心切，怕的只是朝廷不肯放他們回去。朝廷久將西軍屯在外面，也是提心吊膽。現在已經沒一個童貫在頭上壓著他們。久戍在外。說不定真有可能鬧出兵變來。現在兩下算是一拍即合。多少準備工作西軍自己都會做了，在沿途也不會留難勒索地方供應。只會飛快趕回陝西諸路。而在陝西諸路，大軍駐紮之所，堡寨邊牆一應設施，都是現成。更不需要準備什麼。十五萬西軍出征，連同招募的幾萬敢戰士，最後不足九萬人回返陝西諸路，總算是暫時了卻一個麻煩。料想元氣大傷的西軍也能讓朝廷安心幾年。再慢慢尋覓可以統領整個西軍的統帥罷。
而且那個老種，現在重病不起。回到陝西，差不多也算是狐死首丘了。少了老種。西軍剩下三軍恐怕就再沒以前那種凝聚力。朝廷更容易伸手進去。總體而言，西軍上下，已經不是現在朝中人最為擔心的所在了。
西軍回鎮事如此，大家也沒提出什麼不同意見來。趙佶臉上帶著一絲輕鬆笑意。環視左右，然後點頭示意吳敏繼續說下去。
吳敏恭恭謹謹，繼續又向下分說議定的安排：“…………環慶軍出鎮河北燕地事，因河北燕地實在太過廣大，一時間無法將燕地河北的防務全承擔下來。河北軍鎮雖然瓦解，但是駐兵之所，關牆堡寨，總還有一些基礎。河北諸路，支撐起環慶軍供應也更方便一些。當請易環慶軍軍號為永寧軍，駐所雄州。為河北駐泊禁軍。王稟遙領燕山路安撫使之位，雖頓兵白溝河南，然則可以此名義招撫燕地豪強，連同招募河北勇壯，期以在數年之內成就大軍，以為大宋北面屏藩…………”
雖然急急的要將兩軍打發出去，但是西軍去後，河北防務空虛。朝中之臣黨爭之餘，也不能不慮及於此。為了較弱的環慶軍能起到一定屏障作用，也算是花了一番心思。將環慶軍一竿子就放到燕京去，後方接濟不易。河北反而空虛。而且燕地早就打得稀爛，不象河北還有澶淵之前經營的防線可以依託。雖然這些年承平下來早就荒廢不堪，但是總比沒有要強。
而且還有些話是不太方便說出口的。朝廷財政收入，維持現在局面已經是捉衿見肘。環慶軍出鎮，要屏障整個北面。中樞是拿不出什麼錢來的。只有依靠河北諸路的收入就地轉撥。河北諸路因為伐燕戰事也已經殘破，收入也是銳減。要是再負擔一路轉運到燕京的責任，河北諸路轉運使臣也只能撂挑子了。只有這樣，才能勉勉強強維持一個局面。看將來能不能騰挪出一些資財來投入到環慶軍新立的河北軍鎮那裡————以後得將
