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清洗過後，李威才使用了少量太監。
但更長遠的政策，以後也逐步減少太監所佔的比例，而是大量採用宮女，這些宮女中除了少數有用的女官外，又大多數在二十五歲到三十歲之間，遣返回家，這個年齡還來得及結婚生子。這樣做，也為陰暗的後宮不斷的帶來生機，減少了宦官專政的可能性。做法也更人道化。
地圖拿了過來。
李威將它掛起，說道：“大家想一下六鎮的歷史，再想一想如今的青海與西域，無論生產模式，軍隊戰鬥力，光榮的歷史，將才等等，是不是與六鎮初期很相似？六鎮有問題，將來的青海與西域同樣有問題。”
十幾個重臣都蹙起眉頭。
細想了一下，真的很相似。
“我們來看一下六鎮鎮民起事的原因，北魏的腐敗。嗯，若是一個國家腐敗，就是沒有六鎮，這個國家會不會長久下去？”
無人能回答。
“對六鎮的岐視，這個朕也在做了，以後除了一些罪犯設立的墾區外，不準再將官員與罪犯流放到嶺南等地，以免地方百姓心中產生不平衡的感覺。”
再次無人回答。不過大家都陷入深思當中。
“但最主要的是國家無法承擔他們的安全，反而需要貢稅，耕種的又是最貧瘠的土地，無法生存。一旦百姓無法生存了，豈要說六鎮，就是中原，何嘗沒有陳勝吳廣張角之流？用自家人看守北大門都不放心，難道需要阿史那骨咄錄、阿史德溫博之流看守北方門戶放心？”
說完了，眼光從眾人身上掃了一眼，見到許多人眉頭展開，知道他們漸漸轉變思想了。
“實際上還是一個治。無論六鎮，或者青海，得讓百姓有地可耕，有衣可暖。對異族同化，普及教育，漸變其俗，學習漢字，學講漢話，那麼六鎮也不是魔鬼。否則，我們身邊的子民同樣不會成為我們的天堂。這個問題，等到各大世家代表到了西京後，朕還要講。拋去六鎮不談，西域還很長遠，朕與各族進行過一些協商，前面咽面，後面葛邏祿與車鼻施部的滅亡，挪出大量空間，用地換地的策略，挪出從碎葉到輪臺、金滿這一狹長的區域，以後供我們中原移民開耕。這還有大量發展的空間，不急。但看看青海，不要多，十年後，田地就會出現緊張化。除非奪下整個青海，可以緩一緩。然而諾曷缽終是要回去的。再說，青海以赤嶺黃河為線，往西也不適宜耕作，只能在少數地方半耕半牧。雜以一塊塊耕地，融合貫通，親唐的吐谷渾有事，可以就急徵兵。只能如此。可二十年過後呢？生存困難了，又是一群戰鬥力強悍的百姓，會有什麼情況發生？”
一個新的六鎮就產生了
“說到底，還是一個地。吞併越重，免稅的大戶人家太多，中小戶收入微薄，地越少，卻承負國家越來越重的稅務。沒有六鎮，國家也會出現危機。因此，朕不惜重資，大修水利，試圖增加一些良田。還有，靈夏吐谷渾人退回青海後，又能騰出一些耕田出來，北方也能遷移少量貧地與佃戶，減少田地的緊迫。另外就是南方，南方多是少數蠻僚，生產落後，許多地區刀耕火種。朝廷不便管理，又時亂時復，成了國家的雞肋。可是不是如此？其實有些地區，比如嶺南的鬱水流域，水流量充沛，日照強，天氣炎熱，比北方更適宜種植。因為我們疏忽了，所以成了蠻荒之所。江南為什麼溼悶？沼澤多，天一熱水汽蒸騰，人居不易。一旦沼澤減少，會不會如此？南方為什麼有瘴氣？人少，動植物死亡腐爛，毒氣蒸騰，壓於地表，所以吸之危及生命。然而住的人多了後，會不會有瘴氣存在？至於熱，哥特人到了這裡……”指了一下西班牙：“哪裡同樣很熱，哥特人皆是歐羅巴北方的野蠻人，為什麼能生存下去了？難道寧肯餓死，也不願意遷徙到一個美好的地方？非是如此，國家稅務政策的掣約，官員不放百姓離開州縣，戀根心態。所遷路線遙遠，朝廷沒有補貼，無法到達，到達後也無法生存。只要我們做一些實事，比如授蠻人耕牛，教授種植，從山林裡走出來，國家以後就能得到一塊長久的稅務之地。或者做一些政策，鼓勵百姓遷往南方，嶺南之所，將又是我朝一個大糧倉。這一來，會容納多少百姓生存？”
“朕多次說過，阻止吞併。那麼朝廷可以做一些措施，讓變出耕地的速度，超出吞併與人口增漲對土地渴求的速度，土地達不到飽和，就沒有土地壓力。甚至還有路可走，大家看看這裡，南海諸大島嶼，全部是落後的野蠻人，朕相信你們不會不顧中原百姓，我們的臣民死活不顧，與這些野蠻人講什麼仁愛道德吧？又是大片的土地供我們開耕。不
